法律干线

    银监会证监会联合发文鼓励银行申请基金托管

    近日，中国证监会与中国银监会联合发布《证券投资基金托管业务管理办法》（以下简称《办法》）。

    《办法》共6章42条，主要包括托管业务准入、托管职责履行、托管业务内部控制、托管监督管理等内容。相比2004年的《证券投资基金托管资格管理办法》，新颁布的《办法》的主要修订内容包括：进一步提高基金托管资格准入的专业化要求，强调托管部门业务的独立性与完整性；允许符合审慎监管要求并具备一定资质条件的在华外资法人银行在获得基金托管资格上享受与中资银行同等权利，进一步促进基金托管的市场化竞争等。

    相关人员表示，证监会鼓励符合条件的境内法人银行，包括中资银行和外资法人银行积极申请基金托管资格，希望已获得基金托管资格的商业银行抓住基金行业市场化改革的发展机遇，规划托管业务发展战略，找准市场定位，积极开拓各类投资产品的托管业务。下一步，证监会将加强对基金托管银行的现场检查力度，落实对违规托管机构及其高管人员的问责机制，同时，将推动托管银行为基金管理公司提供基金后台业务的外包服务，促进基金管理公司的专业化与轻型化发展。

    中国首次发布较全面系统的资源综合利用年度报告

    日前，国家发改委发布《中国资源综合利用年度报告（2012）》（以下简称《年度报告》），总结了2011年中国推进资源综合利用取得的主要成绩和开展的工作。这是中国首次发布较为全面系统的资源综合利用年度报告。

    《年度报告》指出，2011年，按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“提高资源综合利用水平”的总体部署，各地、各有关部门积极出台政策措施，从加强规划指导、促进产业转型、推进重点领域、引导技术进步、完善扶持政策、推广典型模式等方面不断加强有利于资源综合利用的制度建设，大力推进资源综合利用，取得了积极成效，各类资源的综合利用率大幅提高。

    据悉，《年度报告》分6章32节，从矿产资源、产业废物、农林废物、再生资源等4个方面介绍了中国资源综合利用推进情况和取得的成效，包括粉煤灰、煤矸石、化工废渣、建筑垃圾、废钢铁、废纸、废弃电器电子产品和生活垃圾等23类废弃资源的综合利用情况，涉及矿产、冶金、化工、农林、轻工、电子等多个领域。

    工信部发布有色等行业标准制修订计划

    近日，工信部发布2013年第一季度行业标准制修订计划。

    据了解，根据当前工业行业发展面临的形势和产业发展需求，为完善节能减排标准体系，提升标准技术水平，适应产业发展需要，工信部制订了对促进产业结构调整和优化升级具有重大影响的新技术、新产品、新材料的标准；制定了重点行业节能降耗产品和资源综合利用标准；修订了低水平标准。2013年，工信部共安排项目计划96项，其中，项目制定90项，项目修订6项。涉及有色行业的《有色金属矿山设备安装工程质量检验评定标准》等9项工程建设类标准出炉。其中，《铝电解槽带电焊接技术规范》为强制性标准，其余8项为推荐性标准。

    国务院：明年建立统一信用信息平台

    国务院办公厅日前向国务院各部委、各直属机构发出通知，提出用3年至5年的时间完成《国务院机构改革和职能转变方案》所列的各项任务。通知提出，要在2014年6月底之前出台不动产统一登记条例，2014年出台并实施不动产统一登记制度。这项工作由国土资源部、住房和城乡建设部会同国务院法制办、国家税务总局等有关部门负责。

    同时，明年6月底之前，出台并实施信息网络实名登记制度，整合建立统一规范的公共资源交易平台。此外，还将推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息。此项工作在明年6月底前提出方案，由中央编制办公室对方案统筹协调、提出意见。

    （本报综合报道）