共谱中美经贸新乐章

    ■王立

    作为全球最大的两个经济体和全球经济增长最重要的两个引擎，中美经贸关系已远远超出双边范畴。中美保持合作，不但符合两国利益，而且对维护全球经济发展也具有重要意义，中美更需要加强彼此在经贸领域的密切合作。

    当前，国际经济形势日趋严峻，进一步发展面临的不确定、不稳定因素不断增多。国际金融危机的深层次影响还在不断显现，欧债危机解决前景仍不明朗，全球失业率高位徘徊。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在自然资源、人力资源、市场、资金、技术等各方面具有很强的互补性，中美经贸关系的健康稳定发展符合两国的共同利益。自中美建交以来，两国经贸关系经历了不断深化的发展历程，尤其是在中国加入世界贸易组织后，利益交融、互利双赢的中美经贸合作格局进一步稳固。中美经贸关系是中美关系的重要组成部分。中美建交30多年来，双边经贸关系迅速发展。中美货物贸易从1979年的24.5亿美元增长到2012年的4847亿美元，增长198倍。与建交时相比，双边经贸合作已发生质的变化，合作内容已从单一的贸易扩展到经济各个领域。

    中美经贸硕果丰

    据中国海关统计，2012年，中美贸易额达4847亿美元，同比上升8.5%。其中，中国自美进口1329亿美元，同比上升8.8%；出口3518亿美元，同比上升8.4%。中方顺差2189亿美元，同比上升8.2%。目前，美国是中国第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第五大进口来源地。中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地。

    多年来，中美两国在投资领域进行了卓有成效的合作。2012年，中国新批设立美资企业1301家，同比下降8.77%；实际使用外资金额25.98亿美元，同比增长9.66%（以上数据不含美国通过自由港对华投资的数据）。截至2012年年底，美对华投资项目累计达62369个，实际投入累计701.9亿美元。美国仍是中国外资最大的来源地。中国对美投资也呈快速增长势头。截至2011年年底，中国企业在美累计非金融类投资75亿美元，累计金融类和非金融类对美投资金额90亿美元。2012年，中国企业在美非金融类直接投资18.7亿美元，同比增长65%。

    未来合作前景佳

    中美经贸关系源远流长，经贸往来十分密切，两国经济高度互补。事实证明，对话与合作始终是两国关系的主流，中美不是零和的博弈对手，而是互利共赢的伙伴。中美经济发展的阶段差异性和经济结构的互补性是促进中美经贸关系不断稳定发展的基础。中国拥有丰富熟练的劳动力和后发的市场潜力，已成为当今世界上重要的商品制造基地；美国拥有先进的高端制造业和现代服务业，又是世界上最大的消费市场，中美经贸合作的成果广泛惠及两国人民。中国生产的丰富多样的消费品满足了美国消费者的需求，而扩大从美国进口电子产品、航空产品、汽车、生物医药、农产品和服务也符合中国经济发展的需要。不断深化互利共赢的中美经贸关系，符合两国和两国人民的根本利益，这是双边关系发展的重要基石和推动力。

    中美两国在农业合作、能源、环境、旅游、教育、科技等众多方面存在着巨大的合作空间。到2020年，中国将实现全面建设小康社会的目标，人均国内生产总值将比2000年翻两番。中国长期以来对美国的机电产品、农产品、高档奢侈品以及服务等都有需求，未来在中国继续保持对美国出口稳定增长的同时，将有更多的美国出口产品进入中国市场。此外，金融危机使得美国重新审视出口在其经济增长中的作用，中国逐渐向内需拉动增长模式转型将使美国获益，也有助于中国改善当前中美经济关系中存在的不平衡、低层次和被动型格局。在其他领域的经济合作也将获得新进展，如建设“两型社会”是中国的国家总体目标，因此，中美双方未来在技术合作方面存在非常强的互补性。作为世界碳排放大国，中美两国在清洁能源领域也存在着巨大的合作空间。在中美经贸关系日益紧密的今天，两国政府和人民需要用新的眼光来审视和定义中美经贸关系。因此，中美两国应从战略经济合作的高度看待双边关系，把握中美经贸关系的主流和大局，规避短见和冲动，本着平等互利、共同发展的原则，通过友好坦诚的对话协商，建设性地寻求解决矛盾的最佳途径，将中美经贸关系不断推向新的境界。

    （作者系商务部国际贸易经济合作研究院美洲大洋洲研究部）