北京园博会：被混淆的“世园会”

    ■本报记者兰馨

    4月18日，由北京承办的第九届中国国际园林花卉博览会（以下简称园博会）首批开园项目将进行试运行。

    之所以社会各界突然高度关注起北京园博会，是因为在4月8日，园博会标志性建筑之一的永定塔在施工过程中发生了火灾。据媒体报道，永定塔过火面积为1500平方米，塔院和主塔东南侧过火，主塔第一、二、三、五、六层局部受损。坊间传言，永定塔起火原因是因地下室存放油漆所引起的，但园博会组委会并未就此事向外界证实。《中国贸易报》记者曾多次试图致电北京园博会组委会，就永定塔能否在5月18日园博会开幕前修缮完毕并与观众见面一事进行采访，但因其已将电话设置成传真状态而未果。截至记者发稿前，该电话仍处于传真设置状态。

    4月12日，中国网以《北京消防检查园博会消防安全改火患百余处》为题，对北京园博会整改火灾隐患进行了报道。而记者在采访中发现，很多人误认为2013北京园博会和北京将于2019年举办的世界园艺博览会（以下简称世园会）是一回事。

    北京有几个世园会？

    “丰台的园博会与延庆的世园会不是同一个主办方？”北京某相关部门一位不愿具名的负责人在接受记者采访时表示，尽管知道丰台将于今年举办园博会，但一直误以为是与2019年在北京延庆举办的世园会是一个级别的项目。所以，当她得知2019年世园会确定在延庆举办时还很不解，为什么北京这么频繁地申办世园会。

    “只是因为永定塔起火了才注意到，将于5月18日开幕的是园博会。”一位北京市会展主管部门负责人坦陈，尽管一直分管会展工作，但之前没关注过园博会。

    据了解，园博会创办于1997年，首届展会在大连举办，此后在南京、上海、广州、深圳、厦门、济南举办过八届，但每届园博会举办周期与举办时间不固定。最初，园博会的举办时间不足1个月；2000年上海第三届园博会举办时间为9月20日至10月20日，展期延长至1个月；此后，2001年广州第四届园博会展期也是1个月时间；而到2004年深圳第五届园博会，举办时间为2004年9月至2005年3月，展期历时半年，成为跨年的展览项目；随后的2007年厦门第六届园博会举办时间为9月23日至2008年4月16日，展期历时近7个月；济南第七届园博会举办时间为2009年9月26日至2010年5月、重庆第八届园博会举办时间为2011年11月至2012年5月，展期均为半年以上。本届园博会将于5月18日至11月18日在北京丰台永定河举办。

    园博会非世园会

    针对社会各界对园博会与世园会的混淆，中国会展经济研究会常务副会长陈泽炎在接受记者采访时强调：“即将于5月在北京丰台开幕的园博会，与2012年北京成功申办的2019年世园会不是同一级别的。”

    陈泽炎指出，需要清楚的是，园博会是由国家住房和城乡建设部（原建设部）主办，而世园会则是由国际园艺生产者协会（AIPH）批准主办；申办世园会的前提是需由承办城市首先获得国家政府的批准，而园博会只需地方承办机构向主办机构提出申请，两者的申办程序完全不同。

    作为世界性的园艺盛会，世园会根据举办规模和时间等分为A1、A2、B1、B2四大类，其中A1类是级别最高的世界园艺博览会。1999年，中国首次在云南昆明举办A1类世园会，当时曾引发了一场空前的游世园热潮。将于2019年在北京延庆举办的世界园艺博览会是时隔20年后，中国第二次举办A1类世园会。

    2012年11月21日，在巴黎召开的国际展览局第152次全体大会上，中国代表团正式发表了北京申办2019年世界园艺博览会的声明。

    据国际展览局中国首席代表、中国贸促会副会长王锦珍介绍，北京申办2019年世界园艺博览会由中国政府批准，并获国际园艺生产者协会批准。

    2011年，第63届国际园艺生产者协会年会在西安召开。陈泽炎表示，举办世园会不仅促进了申办城市的旅游业发展，而且还提升了申办城市的城市影响力。

    园博会“火后”活动密集

    在北京园博会永定塔发生火灾后的第二天——4月9日，北京市住建委下发了《关于开展消防安全大检查的紧急通知》，指出永定塔工程是在进行防水卷材施工时发生火灾事故，事故初步分析为违章动火作业引发的火灾。这一说法与坊间的说法不同，引起各界及网友的种种猜测。

    紧接着，4月10日，第九届中国（北京）国际园林博览会主题歌《天地一幅画》正式对外发布。4月11日，北京园博会组委会举办了第九届中国（北京）国际园林博览会公布票价优惠方案的发布会，宣布北京园博会门票种类和价格已经确定，除指定日外其他日期都是“平日”。指定日票价为150元，优惠票价为110元，平日票价为100元。针对老人、儿童、学生、残疾人、军人等设置了优惠票，平日优惠票价为70元。其中，1.2米以下的儿童实行免票政策。另外，园博会暑期还将开放夜场，并推出平日夜票，票价为70元。对此，有网友认为，此时一连串的动作是园博会的危机公关手段，以此转移各界对永定塔火灾的注意力。

    截至发稿前，记者从有关方面了解到，火灾发生后，园博会组委会专家鉴定组正在对永定塔火灾造成的损失进行鉴定和评估，并将根据结果制定修复方案。园博会有关负责人表示，园博会5月18日正式开园不受任何影响。

    “恐怕来不及。”一位会展行业资深人士认为，园博会永定塔赶在5月18日前修复，从过火面积和时间上来看，存在一定的难度。与此同时，北京园博会永定塔着火也引发了网友的热议。网友“武汉伊娃”发帖质疑：“北京园博会主建筑永定塔着火了，斥巨资打造的2013年园博会将何去何从？”

    （相关报道见7版）