中国钢铁业再遭“双反”调查

    ■张倩怡

    度过2012年寒冬的中国钢铁业今年头几个月形势依旧不利。近日，商务部网站再次发布公告称，马来西亚贸工部决定对来自中国的钢绞线产品发起反倾销调查。中国贸易救济信息网发布的公开数据显示，这是今年以来中国钢铁企业遭遇的第6起来自其他贸易国的贸易调查。外贸专家提示，国内钢铁业需要在产能升级改造上下功夫。

    依据商务部的公告，马来西亚贸工部4月10日决定对来自中国的钢绞线产品发起反倾销调查，并向已知的出口商或生产商发放相关问卷，正式开启了反倾销调查的常规流程。钢绞线是钢铁行业产业链中的一项“中间产品”，常作为原料再用于混凝土作业等工程用途。

    该调查只是今年以来中国钢铁行业屡遭贸易摩擦的一个缩影。2月16日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的无缝钢管（直径超过406.4毫米）发起反倾销调查；2月12日，澳大利亚正式立案对来自中国、印尼、日本、韩国和中国台湾地区的热轧钢产品发起反倾销调查；2月4日，美国国际贸易委员会决定对华热轧钢产品发起全面日落复审……在中国贸易救济信息网的发布数据一栏，马来西亚4月10日的这一决定已是今年以来的第6起针对国内钢铁行业的调查。

    “从年初开始的几次反倾销调查，对国内钢铁业的冲击不小。”业内人士表示，其中，欧盟对无缝钢管的反倾销调查影响尤为突出。作为仅次于中国的全球第二大钢铁生产市场，钢铁业占欧盟GDP比重的1.5%左右，27个成员国中有23个国家的钢铁工业占据重要产业地位。

    “国际经济整体疲软，钢材整体需求减少、供应过剩，这是一大原因。”商务部研究院研究员白明对记者表示，全球钢铁企业都存在盈利能力下降的问题，各国政府为保障其境内钢铁企业的利益，必定会举起反倾销调查大棒。

    不过，国内钢铁产能结构不佳的因素也同样不容忽视。白明表示，目前来看，不锈钢、高强度板材等高端钢材极少，而像螺纹钢这样的低端钢材却大量过剩，中国钢材出口低端化也是造成反倾销调查的一大原因，钢铁行业升级改造是规避反倾销调查的根本出路。

    “对于中国钢企而言，与其单枪匹马去海外闯市场，不如与国际知名的钢铁贸易公司合作开拓市场，这也是个不错的选择。”中宇资讯钢铁分析师张明凯告诉记者，钢铁贸易公司更熟悉国际贸易规则，可以有效避免贸易摩擦的出现。

    而事实上，这一途径也已被国内众多钢企“察觉”。近日，国内最大的民营钢铁企业江苏沙钢集团宣布在新加坡设立国际总部，除单纯向东南亚地区出口商品外，在当地建厂、加大与当地上下游企业的合作也成为题中之义。