大兴安岭东欧贸易区开工 中俄经贸顺势升级

    本版撰文  本报记者  陶海青

    编者按：在中国漫长的边界线上，中俄边界的地位举足轻重。在这条边界线上，有虎林要塞，有珍宝岛，有绥芬河，还有让中俄产生战略依赖关系的石油管道。从中国最北端漠河入境的中俄原油管道，号称中国四大战略能源通道之一，与穿过马六甲海峡的海上能源通道齐名。

    去年，中俄贸易额达到了创纪录的881亿美元，同比增长11.2％，中国连续3年成为俄罗斯的第一大贸易伙伴。今年3月，中国国家主席习近平对俄罗斯的访问更促进了中俄经贸关系的发展，具有里程碑意义。

    中国最北口岸正在重新开启。距离兴安镇17公里处，就是中国最北端的漠河口岸。黑龙江漠河与俄罗斯赤塔州和阿穆尔州隔江相望，边境线长达242公里。尽管漠河是中俄原油管道的重要节点，但这里一直处于中国交通动脉的末梢，气候寒冷，人烟稀少，仅有一条铁路通向哈尔滨，要20多个小时才能到达。

    但这种情况正在改变。兴安镇通往大庆石油路段预计10月份开通。

    5月9日，大兴安岭东欧贸易区暨古城岛影视文化产业园项目正式开工建设，该项目由欧洲中国总商会和黑龙江九东房地产开发有限公司在漠河县兴安镇联合打造。

    欧洲中国总商会秘书长闫宗伟告诉《中国贸易报》记者：“去年7月份，欧洲中国总商会开始与漠河政府探讨建设贸易区事宜，其间，大兴安岭地委给予了积极的支持，项目进展非常快。该项目建设周期为5年，分3期完成，总投资约20亿元。”

    据记者了解，漠河县对应的俄罗斯边境重镇加林达，是黑龙江上游最大的俄罗斯居民点，位于俄小贝阿铁路的南端终点。俄罗斯在加林达已修筑了永久性立壁式码头。对发展双边贸易，中俄双方都充满信心。

    闫宗伟认为，漠河口岸现已完全具备开展边境贸易过货和国际旅客运输及边境旅游业务的全部功能。随着民间贸易大门的打开，以及大兴安岭东欧贸易区项目的启动，中俄两国的经济互补性将进一步加强。同时，贸易区将引进欧洲先进技术和科学管理方法。这些新机会必将促进中国对俄罗斯出口产品升级换代，掀起黑龙江省东北部对俄贸易高潮，加快中俄边境贸易发展。

    10家企业准备进驻贸易区

    通过网络，记者联系到了在俄罗斯经商的张明。张明是黑龙江人，从事中俄口岸贸易多年，主要做服装生意。

    他说：“上世纪90年代初，做服装出口很容易赚钱，在俄罗斯一倒手，价格就可翻倍。到了90年代末，黑龙江瞄准俄罗斯加大招商引资力度这一契机，支持华商‘走出去’，在俄建立境外园区。境外园区可以简化成品进口俄罗斯的手续，在园区下订单不仅价格便宜，而且货运速度也快。”

    “但金融危机爆发后，生意一年不如一年。以前的1卢布可以兑换0.29元人民币，现在是在0.19至0.21之间浮动，卢布贬值，人民币升值，导致生意萧条，利润减少。”张明感叹：“自己老了，在国外打拼20多年，很想回国定居。如果大兴安岭东欧贸易区能够顺利建成，并颁布更多的优惠政策，一定回国。”

    张明的经历只是中俄边贸的一个缩影。目前，黑龙江省在俄企业有360家，在俄园区企业涉及建筑、木材、旅游、轻工产品加工、运输等多个领域。

    黑龙江九东房地产开发有限公司负责人于志学告诉记者：“漠河的口岸优势，加之欧洲中国总商会和地方政府的公信力，使得项目一经推出，就赢得了国内企业的关注，对像张明这样的在俄企业家也颇具吸引力。这个通道开启了国内企业积极拓展俄罗斯远东市场的新机遇。现已有10家企业准备进驻贸易区，这10家企业分属于工农商贸等不同行业。”

    据闫宗伟透露，大兴安岭东欧贸易区由4部分组成：金融黄金钻石文化艺术区、五金机械区、木材矿产区、商品交易区，预计总投资1.5亿元人民币。2014年6月，大兴安岭东欧贸易区将实现贸易交易。贸易区的建设将为国内企业拓展俄罗斯市场提供广阔平台，并将把中俄跨境经贸建设推向新阶段。

    古城岛将成国际旅游航母

    古城岛是黑龙江第二大岛。该岛位于漠河县兴安乡东北约4公里的黑龙江中，距中国岸350米，与雅克萨城（阿尔巴金诺）隔江相望。

    欧洲中国总商会国际部主任邹璇说：“俄罗斯的物价很高。没有中国商品，俄罗斯人的生活都会成问题。周末时，很多俄罗斯商人就会过江来购物，精心挑选自己喜爱的商品，和中国商贩讨价还价。”

    “同时，古城岛是处于兴安的边陲小镇，具有浓郁的地域风情及俄罗斯风情，东欧企业进入中国口岸和中国企业进入东欧口岸较近，与满洲里绥芬河相比较，路途可以缩短几百公里。”大兴安岭地委委员、宣传部部长王利文如是说。

    据闫宗伟介绍，古城岛项目包括东欧风情天然森林氧吧休闲功能度假区及北方国际养老城项目、古城岛历史文化旅游风情区及村民就业安置区项目、依托古城岛泉水资源进行饮品开发项目，附属岛屿打造“一岛一品”娱乐区，预计总投资18亿元。

    欧洲中国总商会致力于把古城岛打造成国际旅游航母，使其具有国际影响力，成为中国东欧及中俄旅游资源合作开发平台。在旅游方面，突出自然、环保、绿色理念，建设一批具有北方特色文化、特色景观的生态型花园式精品城镇及欧洲风情景观，恢复红色历史文化旅游胜地（修复炮台、观景台、龙王庙、雅克萨纪念碑、龙凤河、状元桥等区域）。

    在2013年7月，欧洲中国商会与国内多家知名企业将开始在古城岛建设旅游开发项目，一期开发千年寒地古泉水，建设雅克萨纪念碑、状元桥，修复龙王庙；二期在2014年8月开始，修复古炮台、观景台、古城墙，建设雅克萨纪念馆；三期在2015年8月开始，建设“穿越时空”项目，包括韦小宝侯府、萨布素将军府、满清驻岛官邸等文化旅游相关项目。2016年7月，古城岛将开始接待中外游客。

    闫宗伟表示，欧洲中国商会致力于打造南有海南岛、北有古城岛异域游的竞争新优势，力争3年后实现年贸易额超10亿元，5年后贸易额超过20亿元。

    未来发展潜力巨大

    中国国际经济合作学会常务理事马继光研究中俄口岸贸易多年。他说：“无论是从地理环境，还是从旅游价值来说，建立大兴安岭东欧贸易区的确大有潜力，但还有许多工作要做。”

    记者乘坐越野车，从漠河县城到兴安镇，走的大部分都是砂土路，一路上碎石飞溅，车身颠簸。如果不是被提醒，人们根本不会想到在简易砂土公路旁的空地下就埋着声名远扬的中俄原油管道。

    除了砂土路，当地的山路也异常难走，普通汽车无法通行。

    马继光反复强调：“一定要尽快修路，否则，交通出行成本太高了。”

    从兴安镇返回漠河县城的途中，与记者同车的一位外国人因水土不服而呕吐发烧，但因途中大部分地区没有手机信号，也无来往车辆，最初连对外求救都做不到。

    对此，马继光提醒说：“应急措施和医疗环境也是必须尽快完善的。”

    马继光坦言：“当地政府要摆脱地域局限性，开放漫长的边界，扩大经贸，这种热情值得肯定。但地方政府该向国家相关部门争取怎样的特殊政策？招商引资队伍是不是专业？知不知道怎么做？这些都需要一个清晰的战略。由此看来，漠河要成为一个合格的口岸，大兴安岭东欧贸易区要成为真正意义上的、具有国际水平的综合贸易区，还需走很长的一段路。”