资源大县蓄势待发 投资城口正当其时

    ■本报记者  郭辉

    在渝川陕结合部、大巴山腹地、重庆最北端，有一方资源富集的宝地，幅员面积3292平方公里，有着“中国绿色名县”、“中国西部矿都”、“大巴山生态药谷”等美誉——它就是重庆市城口县。

    近年来，城口县依托得天独厚的资源优势，持续推进“重庆重要的生态旅游和红色旅游基地、全国有机农产品基地、西部重要锰钡新材料产业基地、秦巴地区商贸物流重要节点”三基地一节点建设，加快建设重庆向北重要门户，县域经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。去年，城口县实现地区生产总值40.75亿元，增长11.7%；完成固定资产投资58.27亿元，增长34%；城乡居民收入达到16078元和5166元，分别增长13.2%和12.9%。

    资源得天独厚

    城口生态优良，风景绝佳。城口地处北纬31°37′至32°12′，位于中国气候、地理的南北分界线上，最低海拔481米，最高海拔2686米，境内重峦叠嶂，溪谷纵横，有多种地理小环境，第四纪冰期曾为多种生物的“避难所”，适宜多种生物生存。城口县域2/5为大巴山国家级自然保护区，有天然林近300万亩、天然草场130万亩，有野生动物706种，其中，国家一级保护动物有豹、云豹、金雕、林麝4种，国家二级保护动物有金猫、黑熊、猕猴、红腹锦鸡、红腹角雉、大鲵、中华虎凤蝶等36种。有野生植物4906种，除世界濒危物种崖柏属本区特有以外，还有国家一级保护植物红豆杉、南方红豆杉、珙桐、光叶珙桐、银杏、独叶草6种，有国家二级保护植物秦岭冷杉、巴山榧等植物191种及兰科植物112种。有261种具有重要保护意义和科研价值的植物，其中以“巴山”或“城口”命名的植物45种，标本收藏于国内外许多著名的标本馆中，有重大的国际影响。

    城口位于大巴山脉，境内喀斯特地貌显著，有峰丛、溶洞、暗河、溪谷、冰川古迹，还有小型山间盆地独有的高山草场。县内极具开发价值的自然景观众多，有绵延于大巴山主峰之上的万顷高山草场——黄安坝，有蕴含生物多样性、峰丛、溶洞、溪谷于一身的原始森林——九重山国家级森林公园，有峡谷幽深，山峰俊秀，流水潺潺，时而开阔平坦，时而深邃狭长的魅力乡村旅游目的地——中国亢谷，渝陕界梁神田草场山原牧场点缀，前河、任河溪谷画廊高山深谷相间、林峡溪湖并存，春花海、夏绿荫、秋彩林、冬白雪，自然景观美不胜收，中国大巴山“心灵牧场·养生天堂”名号享誉全国。

    城口生态稳定，最适人居。城口是重庆纬度最高之地，处于四川盆地亚热带季风气候北缘，北温带气候南缘，气候温和，四季分明，冬暖夏凉，常年平均气温13.8℃，空气相对湿度58％。森林覆盖率62.8%，负氧离子浓度远超空气清新标准。地表水水质达Ⅱ类标准以上，地下水主要是碳酸盐岩隙溶洞水，水质达Ⅰ类以上。2012年空气优良天数364天，位居重庆全市第一。城口成功创建重庆市森林城市、重庆市山水园林城市，荣获“中国绿色名县”殊荣。在“优、良、一般、较差和差”五级生态质量评估中，被评为“优”，被认为植被覆盖度高，生物多样性丰富，生态系统稳定，最适合人类生存。

    城口农产丰富，富硒有机。城口境内山峦叠嶂，溪谷纵横，有多种地理小环境，立体山地气候明显。城口位于秦巴山区富硒带，土壤有机富硒，黑色岩衍生土壤含硒高达每克2微克以上。独特的气候资源、有机的富硒土壤、洁净的水质资源为城口发展有机农业奠定了坚实的基础。

    城口老腊肉、城口山地鸡、城口蜂蜜、城口核桃、城口板栗、城口高山蔬菜、城口茶叶、城口中药材等农产品质量优良安全，城口老腊肉、城口山地鸡获国家地理标志商标和国家无公害农产品认证，现已通过无公害农产品产地认证10个，产品认证5个，绿色食品认证3个，有机产品认证38个，农产品地理标志登记产品3个，地理标志证明商标2个，集体商标1个，野生天麻、太白贝母、党参、杜仲等名贵中药材达500余种。全国有机农产品基地正在加速创建。

    城口矿藏富集，储量巨大。城口矿产资源品种繁多、总量丰富，开发潜力巨大。这里拥有能源矿产、黑色金属原料矿产、化工原料矿产、冶金辅助原料矿产、建筑材料及其他非金属矿产、有色金属矿产、贵金属矿产共30余种。拥有亚洲最大的碳酸钡矿床和全国第五大锰矿床，碳酸钡矿保有储量达到6400万吨以上，锰矿保有储量5000万吨以上，铅锌矿金储量达到70万吨，煤炭储量1.95亿吨，白云岩储量5亿吨，大理石、古生物化石及页岩气等资源十分丰富，被誉为“中国西部矿都”。

    除此之外，水能藏量丰富，可开发量45万千瓦，已开发26万千瓦。

    政策优惠叠加

    城口，是一个宜居宜业的投资洼地。城口工业园区规划面积5平方公里，主要发展锰钡矿精深加工、建材加工、农林产品加工产业，园区内基础完善，配套齐全。

    城口投资要素成本较低。水电成本低，工业园区工商企业用水、大工业用水用电保障充足，电价稳定，常年不停电、不限电；人力成本低，全县外出务工人员达5万人，县内用工工资低于重庆平均水平；同时，税收规费政策优惠，除执行国家结构性减税政策，重庆打造内陆开放高地优惠政策持续实施，秦巴地区集中连片地区扶贫开发政策外，在城口投资，还可享受“一企一策”的政策优惠。

    此外，城口服务高效。近年来，城口高度重视软环境建设，全面落实低税负成本、低物流成本、低要素成本、低土地房产成本、低金融融通“五低”商务环境，在土地、税费、服务等方面形成了“门槛一降再降、成本一减再减、空间一让再让、服务一优再优”的政策优势，为外来投资提供优越的政策环境。

    区位优势独特

    城口，是一方区位优势日益凸显的希望之地。包茂高速川陕段全线贯通，城万快速公路通道6月底建成通车，“4小时重庆”、“4小时西安”、“5小时成都”、“5小时武汉”已经形成，借助60公里的快速通道运输，即可融入渝新欧国际贸易大通道和全国铁路交通网络。未来开（县）城（口）岚（皋）高速公路、安（康）张（家界）衡（阳）铁路穿境而过，城口将加速融入渝新欧国际贸易大通道和全国铁路交通网络大循环，“西三角”经济区战略节点、渝川陕区域合作“桥头堡”的黄金区位优势将进一步显现。

    “十二五”期间，城口将立足资源禀赋，充分将资源优势转化为发展优势，着力打造“三基地一节点”，开启全县经济社会跨越发展的崭新阶段。生态有机、富硒富锌农林特色产品、锰钡新材料产业、生态旅游和红色旅游、商贸物流、城市开发建设，所有这些都为客商在城口投资兴业提供了广阔的舞台和巨大的空间。城口工业园区“一区三组团两拓展区”和大巴山（重庆城口）特色农业综合示范园区“1+24”组团的空间布局正在形成，各项配套功能日渐完善，为客商投资发展提供了重要平台和载体。

    “城口跨越发展的活力在开放，路径在开放，崛起的城口前景美好，开放的城口春潮涌动。如今，城口这方资源富集、蓄势待发的投资热土，正迸发出蓬勃生机与无限活力，奏响了大开放、大开发、大转型、大发展、大跨越的强劲乐章。”城口县委书记裴智称，未来5年，城口将坚定不移实施开放活县战略，全力打造“三基地一节点”和生态宜居的大巴山盆景之城，加快建设重庆向北重要门户。除了积极向上争取项目资金、加大政府投入外，还将通过招商引资培育发展大产业、推进建设大项目，为实现县域经济社会又好又快发展注入新的增长点和动力源。

    “今年，是25万城口人民豪情满怀迎接‘4小时重庆’时代来临的喜庆之年，实现‘4小时重庆’目标后，城口的发展空间将更加广阔，发展优势将更加凸显，发展势头将更加强劲，发展氛围将更加浓厚。”城口县县长卢鹏飞称，城口真诚欢迎来自四面八方的客商前往考察交流、投资兴业、携手合作、共谋发展。如今，资源大县城口正敞开山门，笑迎八方宾朋；正栽好梧桐，喜纳百凤来栖。