包装巨头利乐“捆绑销售”遭反垄断调查

    ■梅晶

    国家工商总局近日宣布，对利乐公司涉嫌滥用市场支配地位行为正式立案，目前已在20多个省市展开调查。

    据悉，此次利乐遭反垄断调查，或许与其涉嫌限制行业竞争有关；利乐有非常多的专利，涉及灌装技术到纸张的包装材料。这些专利中可能有些限制了同行的发展。

    利乐遭反垄断调查

    在政府向乳品行业兴起“反垄断”大旗之时，乳业包装商也成为了反垄断调查的对象。

    7月5日，国家工商总局局长张茅在全国工商局局长会议上披露，国家工商总局已对利乐公司涉嫌滥用市场支配地位行为予以立案，目前正组织20个省市工商机关进行相关调查。

    作为全球最大的食品包装企业，利乐的产品随处可见。据利乐官网信息，如今利乐在全球共有39家销售公司，42家包装材料和封盖厂以及8家灌装机和加工设备组装厂。公司去年共生产1732亿件包装，为全球消费者提供773亿升的液态食品产品，净销售收入约为111.55亿欧元。

    如此大的销售额，令利乐招来了市场的非议。早在2003年，国内一家大型包装企业曾举报利乐在中国市场存在滥用垄断和支配行为。举报企业称，食品生产企业选择了利乐的灌装机设备就要求必须选择利乐包装材料。

    中商流通生产力促进中心高级分析师宋亮表示，10年前，利乐和蒙牛、伊利等企业开始合作，伴随着中国乳业的发展而发展。

    利乐枕常温奶产品市场占比很高，常温的产品90%以上都使用利乐包装。奶业专家王丁棉介绍，利乐在中国常温奶的包装上一直处于垄断地位。2005年，利乐在中国包装市场所占份额已经在80%以上。

    利乐的包装纸相对其他纸来说成本较高。卓创资讯包装纸行业分析师崔鹏亮表示，这种纸很特殊，属于特殊纸。“这种纸要覆膜，因此对纸的纤维要求的质量较高。而且，利乐纸的工艺很复杂”。

    按照现在250ml的常温奶利乐枕包装计算，2.5元左右的售价中，就有大约0.22元左右是包装纸钱。而当纸价上涨时，这个数字能达到0.28元。

    被指涉嫌限制行业竞争

    对于此次反垄断调查，中国乳制品协会专家委员陈瑜介绍，这次利乐遭“滥用市场地位”调查，主要与“捆绑销售”无菌纸有关。几年前，利乐的包装纸和机器之间有识别代码，用别的纸不行，影响其他厂家进入包装纸领域。

    从2003年起，包装纸行业就有针对利乐滥用市场支配地位的声音，乳制品和饮料生产商出于各种顾虑敢怒不敢言，更重要的是无法可依，直到2007年8月《反垄断法》出台。

    据统计，国内常温奶包装市场规模约1100亿包/年。其中，利乐占600亿包，德国企业康美占100亿包，而国内企业一共占400亿包，“国内的常温奶包装企业现在一共就有26家左右；其中，山东泉林占60亿到70亿包，是国内企业中的第一”。

    据悉，利乐曾被欧盟因为限制竞争而罚款。业内人士指出，作为包装寡头，利乐是想独享市场的。但是现在国内无菌包装业也发展起来了，政府需要给予其余企业空间。