重大事故调查报告全面公开值得期待

    近日，国务院办公厅发布《当前政府信息公开重点工作安排》,其中规定，2014年，要实现重大事故调查报告全面公开。加大生产安全事故应对处置信息公开力度。加大安全生产预警和预防信息公开力度。

    应该承认，现代社会是一个风险社会，公共卫生风险、环境风险、食品安全风险等，都可以迅速蔓延。在明确这个大前提后，面对突发重大事故，唯有实现重大事故调查报告全面公开，加大生产安全事故应对处置信息公开力度，加大安全生产预警和预防信息公开力度，才可以集思广益，才可以谣言止于智者。

    而令人诟病的是，当下涉事部门经常参与重大事故的调查，专家的结论常常经不起推敲，甚至于瞒报经常走在调查报告之前。究其原因，我们缺少一个重大事故调查报告全面公开制度，而对这一制度的到来，值得期待。

    面对涉事部门的阻挠，提高调查报告的独立性和公正性是必然选择。建立在调查评估基础上的责任追究如果不遵循独立性，那么难以保证其公正性。通过公正性的调查评估基础上的责任追究，才能逐渐对应急管理机制起到规范和引导作用。因此，就需要公开，这才能提高专家、民众、新闻媒体、非政府组织等社会力量在调查评估工作中的参与力度，进而尝试建立独立的第三方调查评估机制。

    应该明确的是，调查报告的力量在于实事求是，让人信服，或许真理可能掌握在一部分专家手里，公众难以窥探一些事故中的奥秘。然而，常识却存在于每一个人的心中。

    更应该指出的是，我们每个人都有“人性的弱点”，哪怕是最权威的专家所书写的文字，写它的人哪怕怀着最大的诚意，也会小心地掩盖住自己的“人性弱点”。所以人要时时明察自己，时时低得下头来，平静地注视内心中的自己是否仍在正襟危坐。

    而自查自纠只有在内心平静之时才可以实现。在责任面前，需要更加宽阔的肩膀才能够承载；在质疑面前，需要更多智慧的头脑才能够保持清醒。智慧来自何处？来自于公开，来自于众人的智慧。

    最后，在一个成熟的现代社会里，不能把所有责任都推到政府头上。公共治理体系改革就是要建立一个全社会有序参与公共事务治理的制度框架，借助这个框架，调查报告能够独立、客观、公正地把事件的来龙去脉讲清楚。而调查报告本身的客观公正、调查过程的有序公开及其结果的及时公布也是澄清、消除各种传言和不实之词，赢得政府公信力的最好办法。

    （戈金）