改革创新实干带领衡阳人民实现幸福梦

    ■张国军  凡小灿

    2013年是贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是全面建成小康社会幸福梦奠定坚实基础的重要一年。衡阳县作为从农业大县到全省县域经济发展先进县，紧紧围绕建设全省经济强县的目标，把产业兴县作为实干的着力点，把项目建设作为实干的着重点，把改善民生作为实干的着眼点，为衡阳县全面建成小康幸福梦打下坚实基础。日前，我们就衡阳县经济发展新格局专访了县委书记周骥。

    从古渡小镇到首批全国文明县城，从村村冒烟、遍地开花的乡镇企业到“一区三园三基地”工业大格局，衡阳县经济社会发展风生水起，县域经济呈现出良好的发展态势。衡阳县有着良好的区位、交通、资源等优势。基础设施、园区承载能力、综合实力等各方面均得到较大提升。

    周骥指出，衡阳是个人口大县，同时也是个农业大县。要发展现代农业，就必须强化农业产业理念，突出农业项目带动，推进农业产业化，加快农业现代化进程。以促进农民增收为中心，切实抓好农业优势产业、农业基础设施，农业生态改善、新农村建设等工程，全面提升农业优势产业，加快建设一批优质农产品产业带，无公害产品、绿色食品、有机食品基地，特别是优质油茶、蔬菜、养殖基地。加大对山巷子、金银花、玫瑰花、中药材、名特优水果等农业产业和安邦科技、银鑫油茶、浩宇农业、万象生态等重点农业产业项目政策扶持和资金支持的力度，力争使全县农业产业化全面健康有序发展。要把改善民生作为新农村建设的重点来抓。积极扩大就业与再就业，加强乡镇劳动保障服务平台建设，把就业服务延伸到乡镇、村组；加大就业援助力度，重点做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人的就业工作，提高城乡居民收入水平。

    大力实施项目兴县战略，真正把项目建设作为全县经济工作的重点来抓。一是抓实园区项目，做大做优发展平台。加快园区建设步伐，以“一区三园三基地”为平台，积极推动城镇工业企业“退城进园”发展，不断提高产业集中度。抓住西渡经开区获批高新技术产业园区的契机，全力将高新区建成全省一流的“品牌园区”、“实力园区”，打造县域经济核心增长极。用“工业新城”的理念，强化高新区基础设施、生活配套设施建设。大力引进新项目，逐步打造全县资源型企业集聚工业新区。二是抓实重大项目，发挥投资推动作用。突出抓好重大产业项目、重大基础设施项目和重大民生项目。三是抓实工业项目，全力推进新型工业化。坚持新型工业化第一推动力不动摇。重点扶持适应市场需要、拥有核心技术、抢占产业链高端的战略性新兴产业。四是抓实城建项目，建设美丽宜居城镇。抓住国家重点推进城镇化的战略机遇和衡阳县明确为全省新型城镇化重点县、县城西渡确定为全省全面建设40个中等城市的政策机遇，推进新型城镇化加速发展。坚持“融城、拓城、秀城”思路，敝开城市出口，拉开城市骨架，完善城市路网，推进县城建设。五是突出招商引资，强化投资保障。

    周骥认为，要实现衡阳经济大发展，必须以强有力的保障措施，确保全年经济社会发展目标全面完成。要以突出争项争资为重点，强化财力保障。要加大招商引资力度，强化投资保障。围绕主导产业，形成产业集聚；突出招大引强，推进战略合作。要明确目标，发挥产业集聚作用和配套功能，针对长三角、珠三角、港台等重点区域，组织好招商活动。要创新引资方式，更加注重以企引企、以商招商，建立以企业为主体、以项目为基础、以园区为基地、以中介为纽带，以政府为指导的招商引资模式，推动招商引资由部门招商、政府招商向市场主体招商、社会招商转变。实现项目引进动态良性发展。要突出作风转变，强化执行保障。全县各级党员领导干部要严格落实中央八项规定和省市县关于进一步改进工作作风的要求，以作风转变促进工作落实，真正把心思和精力集中到谋发展、促发展上来，集中到为老百姓解决实际困难上来。