山西临猗构建“一网四中心”创新农村社会管理

    本报讯  近年来，山西临猗县嵋阳镇、七级镇在县编办的指导下，按照最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素的要求，探索构建网格化、阳光农廉中心、经济发展服务中心、社会服务管理中心和便民服务中心的“一网四中心”农村社会管理新模式，走出了一条社会管理创新之路。

    “网格化管理”，就是将全镇各行政村按区域划分为大网格，各行政村划分为小网格。大网格有支部，小网格有党小组，党员固定网格，实施网格化全方位社会管理。

    “组建四个中心”，就是整合人力资源，镇机关干部和事业单位人员成立四个中心。依事定岗、依岗定人、依人定责、依责定诺、依诺定考，实行一人多责，强化职能；创新组织构架，由党委书记总负责，镇长负责总协调，副书记、副镇长兼任四大中心主任，做到有权有责。

    明确责任建“三制”，就是镇干部实行绩效考核制，定目标、定进度、定措施、定奖惩；职能干部实行服务评议制，公开服务事项、公开服务流程、公开服务人员、公开评议结果；农村主干实行任期承诺制，采用提诺、审诺、践诺、评诺四步法，强化目标管理。

    “一网四中心”抓落实，作风建设是保障。两镇推广“主干联片、镇干联格”双联责任制，做到了解社情民意到网格，寻计问策到网格，矛盾排查到网格，解决群众热点难点问题到网格。

    网格化管理注重与基层党建、经济发展、稳定和谐、新农村建设四结合。党员设岗定责，充分发挥作用；确立兴村目标，强推项目建设；建立健全民调会、红白理事会、老年协会、妇女禁赌会、专业协会五支队伍，共建文明和谐乡村；新农村建设做到街巷硬化、绿化美化、环境整洁、文明创建四到位，有力促进了经济发展繁荣，社会和谐稳定。

    （刘海燕）