中国改装车：在政策缺失的路上奔跑

    ■本报记者  陶海青

    编者按：去年，中国汽车产销再创新高，双双突破1900万辆，连续4年蝉联世界第一。可见，中国汽车改装市场发展空间巨大，但改装车政策一直未能放开，既没有出台《机动车改装管理办法》，也无关于改装车的详尽规定和限制，其相关政策及法规滞后、行业规范与标准缺位等，已成为中国改装车发展的瓶颈。

    反观国外，改装车大行其道，发达国家汽车改装的比例大约为80%。美国、日本等国的汽车改装市场经历了长时间的发展和沉淀，改装零部件的技术、服务标准和管理法规等都相对完善，其经验值得借鉴。

    汽车作为一种载体，不仅帮助人类完成运输工作，也搭载着各种形式的汽车文化，为人类生活添色。汽车改装、汽车竞速等都属于汽车文化，但在中国，令人尴尬的是，汽车改装业自诞生之日起便一直处于灰色地带。

    9月13日，第七届中国国际汽车改装博览会在京举行。

    在展会现场，各种改装车、改装零配件琳琅满目，观众络绎不绝。

    “中国汽车改装作为细分市场，正在逐渐崛起，市场需求旺盛。但相关法规不健全，中国汽车改装行业缺乏明确而完善的法规支持。”星工场改装·杭州总部总经理来军鸿告诉《中国贸易报》记者。

    目前，中国汽车改装业在上海、深圳、北京、广州、昆明等地发展迅速，尤其是在上海，改装车相当火爆。据不完全统计，去年，中国汽车售后服务市场经营额超过4000亿元，是汽车产业链中最稳定的利润来源，其中，改装市场的经营额可达到1500亿元。

    这预示着汽车改装市场将成为汽车业巨大的利润增长点。分析人士预测，作为世界上最具潜力的汽车消费市场，中国也必将成为世界上最大的改装车市场。

    市场火爆

    汽车改装理念来源于赛车，在很大程度上已经形成了相对独立的市场体系。中国最初的汽车改装是广东自1997年从香港引进的。目前，汽车改装市场主要集中在广州、深圳、珠海、北京、四川等地，并逐渐向长三角及环渤海湾地区发展。

    作为爱车一族，来军鸿是开着自己的改装车从杭州来到北京的。因为改装车现在还处于灰色地带，来军鸿并不乐意与记者细谈，只是简单地说：“一路畅通，没有遭到警察的拦截和检查。改装车业商机很大，值得做。”

    中国汽车维修行业协会秘书长魏同伟坦言：“通常情况下，改车灯、换轮毂等都属小儿科，都是一些细微的改动，不影响整车的性能，交警不查。爱车的年轻人崇尚个性，希望自己的爱车与众不同，比如将一汽标志改成丰田，铃木雨燕也可被改头换面变成宝马迷你限量版，一辆比亚迪S6轿车花费200元更换了整套车标后，居然变身为雷克萨斯RX350型轿车等等，由此引发汽配改装产业十分发达，现已形成一个相对比较完善的产业链。”

    数据显示，北京的私家车保有量已达到500万辆左右，如果按照每辆车花费20%车价改装的标准来衡量，有改装需求的约为1/500。照此推算，北京的汽车改装市场规模应该在数十亿元以上。

    与此同时，汽车主题公园、主题广场、主题公寓等与汽车改装关联的地产项目也纷纷启动，诸如北京酷车小镇、上海改装大世界、世博园汽车主题公园等，这些项目的运营都促进了汽车改装业的发展。

    中投顾问发布的《2013年至2017年中国汽车改装行业投资分析及前景预测报告》显示，中国汽车改装市场在今后5年内将有更大的发展，“十二五”期间，国内汽车改装市场规模预计可达到1500亿元。“高端化、品牌化、品质化、个性化、定制化”是未来汽车改装市场的主流方向。

    监管缺失

    有媒体报道，今年8月初，浙江省金华市武义的汤先生花了100多万元，从金华新金诚车业有限公司买了一辆宝马车。这是一款宝马M3磨砂版双门轿跑，德国原装进口，全国只有40辆。但金华车管所认为，此车涉嫌改装，不予上牌照。

    8月19日，宝马（中国）汽车贸易有限公司开具了相关的情况说明书，证明“此车为进口车，整车进口时就是此颜色，并非第二次改色或贴改色膜，请允许上牌”。此情况已经上报公安部，案件正在调查中。

    无独有偶。8月24日凌晨，北京朝阳区东坝北路发生飙车事件，被3名年轻人称为“青春与速度”、“玩的就是心跳”的飙车行为不仅严重影响了道路安全，还触犯了法律。据了解，飙车族驾驶的通常都是改装车，有高尔夫GTI、大众尚酷、三菱EVO，有时候也有售价百万元级的毫车，比如日产GTR等等。

    魏同伟很是担忧地说：“对于改装车的日常监管，的确存在认定难题和执法难题。改装车的背后往往隐藏着安全、售后服务和维权等诸多隐忧，管理难度比较大。”

    韩旭（化名）是一名改装车爱好者，他自己也在从事改装车生意。在展会现场，他告诉记者：“在北京市四环外，有许多改装店，生意火爆，顾客都是年轻人，改装要求不一，但改装店基本都能达到顾客的需求。关于‘原厂配件’，很多都是走私入境的，还有一些就是仿制品，安装仿制品的车辆上路后就会有危险，但现在也没人管。”

    除了改装店，网上也有很多种改装配件销售。在淘宝网搜索“三菱改装套件”，能够找到近千个搜索结果，从外观的“大包围”，到进排气系统，一应俱全。

    必须一提的是，对于改装车而言，最大的问题就是验车，而改装过的车都无法正常通过车辆年检。于是，有些人为通过年检，无奈之下将车改回原样；而有些人则花几百元钱请人帮忙，改装车就轻而易举地通过年检了。

    而耐人寻味的是，这些领域都处于灰色地带，目前没有相关部门监管。

    导向不明

    在采访中，魏同伟讲述了一个有趣的展会花絮。在第七届中国国际汽车改装博览会召开之前，交通运输部高层曾接到邀请：“美国、德国改装车都开到我们家门口了，你们是不是来讲几句？”交通运输部高层以一句“没时间”婉言谢绝了。

    据有人私下里说：“部里有很多大事，大难题亟待解决。改装车只是小众的奢侈消费，只要不出事，就让他们自己去玩吧。”

    这从一个层面说明了政府让改装车自由发展的态度。来军鸿也坦言：对于改装车，政府基本上是不问不管，可以说是默许。“只要不出事故，没人查”。

    但据记者了解，早在2008年，政府就颁布了《机动车登记规定》。其中规定，机动车车身颜色可以变更，小型、微型载客汽车可以加装前后防撞装置。但是，此规定已经实施5年了，目前大部分验车场仍然要求拆除防撞装置进行验车。对于颜色变更，各个城市更是各有各的说法，执法不一，导致改装车难有突破性发展。

    魏同伟呼吁，改装车产业不仅需要规模化发展，更需尽快统一行业标准，建立权威认证，出台相关细则与标准。