《旅游法》下月实施 游客疯狂“抄底”

    ■本报记者  高洪艳

    10月1日起，以净化旅游市场、消除“零、负团费”等恶性竞争、维护消费者合法权益为主旨的中国《旅游法》将正式实施。受此影响，原本处于淡季的旅游市场在近期掀起了一波又一波热潮。

    “趁着还没涨价，赶紧去一趟普吉岛。”9月上旬，旅行社“十一”出团的报价刚出来，记者的朋友徐小姐便匆匆订下了9月19日去普吉岛的跟团游行程。她解释说：“虽然赶上了中秋节出游的小高峰，参团价格比平时高了1000多元，但是比起‘十一’期间的价位，还是便宜了1500元左右。”

    像徐小姐一样抱有“此时不游，更待何时”心理的，还有大批的赴台游客。据媒体报道，“十一”旅游新政之后，赴台游的价格大幅上涨，许多游客便选择在9月“抄底”参团赴台游。近日，大陆游客赴台游人数暴涨，台北旅游主管部门每天都要面对两三万份入台申请，严重超出了每天仅9000多的配额人数限制。由于入台证无法按时办理，每天有几十个旅行团被延误。

    不过，这似乎并不影响旅行社继续“捞金”。“要旅游的抓紧时间喽，9月，这是最后的疯狂。”北京天元假期国际旅行社的导游于小姐在客服QQ签名中如是表述。类似“便宜大甩卖”的广告语，却在新法实施即将带来的行业大变局面前，道尽了旅游业者的纠结无奈。

    “新《旅游法》规定，旅行社不得低价招徕游客，不得指定购物场所，不得安排付费旅游等。但是，行业内大部分导游都处于低底薪甚至零底薪状态，购物、自费项目的返点和回扣是其主要收入来源。一旦实行新《旅游法》，导游的收益根本没法保证。”于小姐告诉《中国贸易报》记者，她所负责的东南亚线路一直以报价低吸引游客，虽然在当地看演出、增景点等需多交费1000元至2000元不等，但客源一直不成问题，她的报酬也比较可观。但是，“十一”之后的出团计划中，很多自费项目被直接列在旅游合同中，报价明显上涨，这让很多不明就里的游客望而却步，今年国庆假期出游高峰的参团人数比去年少了近30%。

    记者通过比较发现，除取消了进店购物的安排，其他行程相差无几的一个泰国7日游产品，去年国庆节期间的价位在5000元左右，今年同期已涨至7000元以上。

    春秋旅行社北京某分部的客户经理赵倩解释说，价格波动比较大的多是那些打出“零、负团费”却有很多购物和另行付费项目的旅游线路，比如一些港澳、日韩以及东南亚线路。今年端午节期间，韩国5日游的参团价格只有2000元左右，但是至少有4个进店购物安排。“十一”新政之后，一个打出了“无自费、无购物、无小费”、“纯玩团”等宣传语的韩国5日游产品价格为4980元。

    “虽然消费者短时间内难以接受旅游涨价，但是，随着行业环境进一步净化，旅游服务质量进一步提升，相信消费者是能买这个账的。”赵倩表示，虽然自己的收入受到影响，但是，作为从业者，她支持新《旅游法》对行业内的一些潜规则进行规范和打击。她说：“毕竟，没有一个导游愿意把一个传播文明的职业做成一个导购导消费的掮客行当。”

    针对旅游价格上涨的“是”与“非”，国家旅游局副局长杜一力也回应指出：“旅游价格不是上涨，而是理性回归，是价格阳光化。”她表示，8月下旬以来，中国旅游市场走出长时间的等待和彷徨，已经开始按照10月1日将要施行的《旅游法》调整经营模式。

    而记者也了解到，作为世界上最大的出境旅游市场，中国游客正在法律推动下改变传统路线选择和旅游消费习惯，而这可能使规模超过千亿美元的出境旅游消费市场发生巨大改变。

    “以前想去日韩旅游是看中这些周边国家的参团费用比较低，但是，价格透明化以后，一个日本5日游需要花费8000元左右，而一个10日的中东国家游价格变化并不大，仍在14000元左右，考虑到性价比，后者的吸引力更大一些。”在北京某银行工作的马琳比较再三，选择了以前不太会想到的中东旅游线路。

    赵倩也表示，正是由于传统的“低价团费＋高价购物”的热门旅游线路的价格水分被大量挤出，缩小了与一些高端品质线路的价格差，使得相当一部分客流转向其他旅游市场。在这种趋势下，全球旅游产业界，尤其是中国人足迹遍及的旅游目的地或许都需要“闻法而变”。“例如，提高旅游品质、挖掘深度游项目，通过优化和丰富产品体系、实现稳定市场价格和降低消费门槛，进而在变化中的中国出境游市场上占据主动。”她说。