建设美丽新万宝 只为幸福乡亲们

    ■本报记者  喻海清

    自从被列为湖南省重点建制镇，近几年来，万宝镇在镇党委书记梁养贤、镇长姚满文的带领下，镇村面貌日新月异，小城镇建设初具规模。梁养贤说，万宝镇能取得今天的成绩离不开基层干部的努力，更离不开广大群众的理解和支持。

    科学发展城镇，增强承载力

    梁养贤介绍，万宝镇小城镇建设自1993年起步，到2004年，中心集镇为2平方公里。为加快城镇化步伐，2005年，万宝镇党委、政府在财政非常困难的情况下，筹措100多万元聘请南京大学规划设计院，科学编制了《娄底市万宝组团控制性详细规划》，规划区域北起南外环线，南至地形实测，西抵宁太公路，东至娄邵铁路，涵盖了群益、芭蕉、旺兴、石林、万宝、龙井、株山7个行政村。该规划于2005年6月获得娄底市规划委员会评审通过，从此，万宝的发展有章可循。同时，万宝镇还出台了2005年到2010年《娄星区万宝镇推进小城镇建设发展工作方案》，详细规划了小城镇建设的规模、布局、功能、卫生、环境及推进全镇城镇化、工业化、农业产业化进程的目标和要求。

    “全镇目前共有企业71家，民营企业、新型工业在万宝百花齐放、欣欣向荣。”梁养贤对记者表示，万宝镇如今基本形成了以娄底红太阳电源新材料有限公司为龙头的新材料产业；以湖南同人电子有限公司为龙头的高科技电子产业；以万宝食品饮料有限公司为龙头的农产品深加工产业；以中南汽车城为龙头的商贸、物流产业集群；以华威商品混凝土有限公司为龙头的建材产业。瑞奇电器等还被评为湖南省著名商标。

    姚满文说：“一个城镇的发展与基础设施的建设是息息相关的。”万宝镇投资7000多万元的仙女街道路与三星街建设已全面完成路面硬化和绿化，仙女大道工程由万宝新区组织实施，移民安置小区已完成地下水管道建设，2条铁路和3条公路同时动工或扩建。

    “万宝镇内现有的镇、村两级60多公里公路道路全部水泥硬化，硬化率达到90%，全镇主要道路和新建的三星街、仙女街排水、绿化配套设施齐全，目前正全面开展路灯亮化工程。”姚满文对记者表示，在建设道路的同时，万宝镇的水电设施也日渐完善，投资260多万元的自来水厂第三水源达到了日供水7000吨；原3.5万伏变电站扩容到22万伏，现仍在逐步扩容，最终可达到70万伏；仙女街万伏城市电网改造已完成；电信、移动、联通基站覆盖全镇，有线电视普及率达到100%，实现了村村通电、通邮、通电话。

    合理布局经济结构，实施人才发展战略

    “城镇的经济增长离不开经济结构的合理布局，作为万宝镇的领头人，必须要对百姓的‘饭碗’负责。”梁养贤对记者说，到目前为止，万宝镇已有万宝食品饮料有限公司、九龙农产品交易市场、华鑫糖业、金广源酱板鸭等多家农业龙头企业。为进一步夯实农业基础，2009年，万宝镇投资275万元完成了Ⅱ级水库新坪水库的改造工程，提高了农业综合生产能力。2008年，万宝镇共引进天客物流、湘中汽车贸易中心等7个项目，签约资金达2.14亿元。2009年，万宝镇参加“港洽会”、“娄博会”等招商大会，签约引进项目4个，实现引资额3.4亿元。2010年，万宝镇与嘉昇（香港）集团有限公司签订了3.1亿元的塑胶玩具制品项目。同时，三星街管道建设、2万吨果蔬基地、汽车贸易城、天客物流项目进入紧张施工期，部分实现正式运营。

    “要想城镇形象不断提升，就必须要有核心的领导班子和一流的智囊团队。”梁养贤说，万宝镇每年都拿出专项经费，对企业创建的研究生工作站、博士生开发基地及国家重点实验室与重点学科进行奖励和补贴，同时对万宝工业企业中高科技人才及本科以上学历的人才进行补贴，积极支持企业发展，让万宝的企业能引得进人才，留得住人才，提升了万宝企业的科技创新能力与市场竞争能力。

    关注民生，健全社会保障体系

    在谈及民生问题时，梁养贤认真地说：“我们一定坚决贯彻执行国家对农村的惠农、退耕还林等政策，全面完成林权改革，不断完善社会保障工作。”

    在就业方面，梁养贤介绍说：“我们实施积极就业政策，加大农村实用技术培训力度，推进劳动力转移，几年来共转移劳动力9100人；积极推行新型农村社会养老保险试点工作，落实农村合作医疗政策，使全镇的参合人数达到2.1万人，覆盖率达到95%；同时，投资54.4万元改造了万宝中学实验室和食堂；加强了农村医疗卫生事业管理，提高了群众的防病抗病意识，有效缓解了就医难、看病贵的难题。同时，我们还要进一步规范农村经营管理，严格落实土地管理基本国策和村镇规划管理，严格民房审批，及时进行土地登记发证；严格进行土地用途管制，保护好耕地并合理推进地方经济又好又快发展。我们要加强基层武装组织建设、宣传、文化、教育、卫生事业等，大力开展群众文娱活动，全面系统地向社会各界宣传推介万宝的新人、新思路、新气象，树立万宝的良好社会形象。

    姚满文以沉着谦逊的语调告诉记者，城镇是镇域经济社会发展的“火车头”和“助推器”，要全面建设小康社会，必须加快城镇化建设步伐，走城乡一体化协调发展的道路。