践行群众路线必须从立场观点方法入手

    ■辽宁省工商局党组书记、局长  李成军

    群众路线是党的生命线，是党安身立命之本、长盛不衰之基。做好新形势下的群众工作，努力践行群众路线，必须把解决立场、观点、方法问题作为思想总开关、践行切入点，切实增强贯彻群众路线的思想自觉和行动自觉。

    解决立场问题：从群众中来，到群众中去

    立场是人们观察、认识和处理问题的出发点、立足点。群众立场是群众路线的根本依据，是党的根本政治立场，它体现了马克思主义的唯物史观，体现了对人民群众历史地位和作用的深刻认识。我们党的党章规定：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”邓小平也曾说过：“如果不从认识方法上解决党的主张必须是‘从群众中来，到群众中去’的问题，那么，党同人民群众的关系问题仍然不能真正地解决。”建党90多年的发展历程给我们的重要启示，就是我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。如何发挥最大政治优势，消弭最大危险，首先要站稳群众立场，坚持从群众中来，到群众中去，立足于人民，将根深深地扎在人民群众这片沃土，在人民群众中生根开花。

    我们想问题、作决策、办事情，都要坚持从群众立场出发，把群众需要作为第一选择。历史唯物主义认为，人民群众是推动历史前进的火车头，是影响和决定历史进程的根本性力量，正像毛泽东所言：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”所以，共产党执政的本质，就是支持和保障人民当家做主，一切权力属于人民，这样才能生成和支撑我们的科学决策。因此，我们想问题，要从群众的愿望和诉求上把准时代脉搏；我们作决策，要从群众的经验和智慧上契合发展规律；我们办事情，要从群众的力量和气场上汇聚强大凝聚力。使我们从根本上牢牢居于制高点，确保各项政策措施合乎规律性、体现时代性、富于创造性，经得起历史和实践的检验。

    我们想问题、作决策、办事情，都要坚持从群众立场出发，把群众利益放在第一位置。全心全意为人民谋利是我们党永恒的主题，它关系到人心向背，关系到政党的兴衰成败。我们党的全部历史就是“代表中国最广大人民的根本利益”的历史，我们党的奋斗目标就是“人民对美好生活的向往”的奋斗目标。因此，我们想问题、作决策、办事情，要正确把握最广大人民根本利益，打破本位主义、部门利益，摈弃任何利益企图，防止损害民利、与民争利。要更加注重维护公平正义，把公平正义贯穿于行政管理、市场监管和行政执法的全过程，承担起维护社会公平正义的神圣责任。

    我们想问题、作决策、办事情，都要坚持从群众立场出发，把群众满意作为第一标准。标准体现工作导向，反映价值取向。以什么为标准、用什么来衡量，实质是一个对谁负责、让谁满意的问题。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。所以，群众的评价意见是一把最高标尺，最能衡量我们工作的长短优劣。因此，我们想问题、作决策、办事情，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准，诚恳接受群众的批评和帮助，自觉接受群众的评价和监督。要善于换位思考，关注体验群众所思所盼所忧所急，以良好的工作作风，真正赢得人民群众的信任和拥护。

    解决观点问题：眼里有群众，为群众说话

    观点是人们对事物的根本性看法。马克思主义群众观，鲜明表达了马克思主义政党的政治立场，真正体现了共产党执政的根本目的和最高价值。所以说，群众观点是群众路线的本质要求。古往今来的无数事实充分证明，“水能载舟，亦能覆舟”，“得民心者得天下，失民心者失天下”。树立群众观点，就是要牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执法为民的观点，向人民学习的观点，对党和人民负责相一致的观点，等等。树立群众观点，就要心中有群众、眼里有群众，为群众说话、为群众办事，一切为了群众，一切依靠群众。

    做到心中有群众，就要强化宗旨意识，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务，是坚持群众路线的原则立场。毛泽东曾说：“我们的一切工作干部，不论职务高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”这个党的宗旨，表明我们党除了人民的利益，没有自己的特殊利益，党的所有决策和行动，都必须把为人民谋利益、谋幸福作为根本目的。对于共产党人来说，权力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务。我们的权力是人民赋予的，必须真正代表人民掌好权、用好权，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，科学配置基层职权，规范行政执法，让权力在阳光下运行，让人民监督权力。

    做到眼里有群众，就要坚持人民至上，关注群众所思所盼所忧所急。人民在我们心中有多重，我们才会在人民心中有多重。我们党无论是作为救亡图存的革命党，还是致力于改革发展的执政党，始终对人民饱含真情、充满敬意，把人民看得高于一切，重于泰山。正如毛泽东所言：“所有的共产党员要替人民着想。”所以，做到眼里有群众，就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦。做到眼里有群众，就要与群众“心贴心”，关注群众想什么、盼什么；就要与群众“面对面”，关注群众忧什么、急什么；就要与群众“实打实”，关注群众求什么、诉什么，真正为群众出实招、办实事。

    做到为群众说话，就要坚持执政为民，做人民群众的坚强后盾。坚持立党为公、执政为民理念，正确回答了“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的时代课题。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。坚持执政为民，要敢于为群众说话，把群众的呼声、声音变为政府的主张和行动，为民除弊、为民“亮剑”。坚持执政为民，还要主动为群众说话，“把自己摆进去”，及时自省和发现本部门的缺点、不足，从对人民负责的态度出发，自觉纠正和解决不符合群众利益要求的突出问题，让群众相信政府、信赖政府和拥护政府，从而使我们永远站在群众一边，和群众坐在一条板凳上。

    解决方法问题：善于做好群众工作

    方法是主体为了认识和改造客体所采取的方式、手段、途径、技巧等总称。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障，是把党的方针路线、政府的政策措施贯彻到群众中去、化作群众自觉行动的重要途径。毛泽东曾形象地把群众方法比喻为过河所必需的“桥”和“船”，他还精辟指出：“我们的眼力不够，应该借助望远镜和显微镜。马克思主义的方法就是政治上军事上的望远镜和显微镜。”做好新形势下的群众工作，绝不能忽视群众工作方法，要从思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，真正把群众当主人、当亲人、当老师，始终与群众同呼吸、共命运、心连心。

    做好群众工作，着力增进同群众的感情是基础。感人心者，莫先乎情。情为民所系是权为民所用、利为民所谋的基础和前提，对待群众的感情反映党员干部的政治立场。郑板桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”对待人民群众，我们要有仁爱之心、关爱之心，要有“总关情”的爱民情怀。我们对群众的感情有多深，群众对我们的感情就要多深。群众是最讲感情的，带着感情做群众工作，就会收到事半功倍的效果。只要我们把群众当家人，把群众意见当家书，把群众的事当家事，就会感动群众，发动群众，说服群众，我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。

    做好群众工作，着力增强群众工作本领是关键。群众工作是一门大学问，做群众工作是党员干部的一项基本功。要提高察准实情的能力，学会和群众打交道交朋友，及时掌握群众思想动态、利益诉求，把实事办在群众急需之处，把问题解决在萌芽状态。要提高处理复杂问题的能力，善于把握群众利益关注点、民意交织点，大处着眼、小处着手，善于把握事态发展趋势，化解危机，解决问题。要提高化解矛盾的能力，掌握群众心理，学会群众语言，用平等对话、民主协商的办法，消除群众怨气，理顺群众情绪。在与企业和群众接触中，少一些“官气”，多一些“暖气”，拉近与群众距离，把矛盾从源头控制、在一线解决。

    做好群众工作，着力改进工作作风是保证。干部作风虽然是一种外在表象，但却是直接影响党群关系、党政干部形象的行为表现。工作作风往往通过工作方式方法来体现，方法对头，群众愿意接受，则会起到事半功倍的效果；方法不对头，则往往受到群众的抵触，则事倍功半。实际工作中，我们的有些领导干部习惯于以管理者自居，靠行政命令、甚至简单方法来推动工作，群众对此十分反感、厌恶。因此，做好群众工作必须讲究方式方法，采取一些群众愿意接受、欢迎喜欢的方式方法，才能把工作做到位、做到家。要注重公开，凡是面向企业、面向群众的事，都应该公开、透明，实行阳光执法。要发扬民主，进一步畅通民意表达渠道，开通直通车，让企业和群众说话有人听、困难有处诉、冤屈有处申。要接受社会监督，健全特约监督员工作机制，广泛听取意见建议，积极争取社会各界对工商工作的理解、支持和认同。要加强普法宣传教育，增强企业自律意识，监督我们的监管执法。要加强新闻宣传工作，办好政务微博，增强社会宣传效果。

    坚持正确立场、观点、方法，要求我们开展群众路线教育实践活动，既要从主观上解决立场、观点偏离错位的问题，也要从客观上找准社会反响强烈、群众不满意的突出问题，认真对照检查、深入剖析、切实整改，只有这样才能使贯彻群众路线真正落实到位，才能真正“取信于民”。