一个资源型城市的昨天、今天和明天
——从榆林市看资源型城市转型发展之路
来源:中国贸易报
优质煤矿,让这个曾经落后贫穷的陕北小城“一夜暴富”;挖煤运煤,又让这个“富甲天下”的内陆城市环境破坏、生态恶化。在发展经济与生态保护的两难选择上,“煤城”榆林壮士断腕,宁舍千尺煤、不丢一寸水,积极探索资源型城市可持续发展的转型之路。
昨天:经济上创奇迹生态上出问题
位于陕西省北部的榆林市是我国重要的能源接续地,优质煤炭储量丰富。从上世纪80年代起,这个曾经干旱、贫穷、落后的城市,因为煤炭开采、运输,而一跃成为陕西乃至全国的“经济富地”。榆林市的煤炭不仅储量大,而且多为“特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量”的优质环保煤,燃用可极大减轻城市排污负担。这样的特点也使得榆林煤从来不愁销路。但是煤炭资源的无节制开发,却造成了榆林市的生态环境不断恶化。
今天:既要发展能源化工又要保护生态环境
榆林市的两难困境,迫使当地政府做出决择:一定要做到能源化工基地发展与环境保护双头并举。近年来,榆林市能源化工基地建设加速推进,新型能化基地初具规模。目前,榆林市已成为我国超亿吨煤炭生产基地、国内最大的甲醇生产基地,并向国内最大的火电基地发展,是国家“西煤东运”、“西电东送”、“西气东输”的重要源头。随着治空、治污、治水,榆林市区的空气质量明显改善,再现“蓝天白云”的陕北风光。截至今年11月,榆林市区空气质量好于一级已达96天,创有监测记录以来最好水平。
明天:发展循环经济打造环境友好城市榆林市通过调研视察、专题研讨、专家论证,提出了发展循环经济、构建环境友好型城市的转型之路。对典型煤炭地质灾害进行权威性鉴定、评估、研究恢复方案;加强水资源保护工作,推广“保水采煤”技术;煤炭和水资源交错地区,坚持“宁舍千尺煤,不丢一寸水”的原则;将生态环境保护和建设纳入法制化管理体系;建立生态保护和建设投入机制,加大生态保护和建设的投入。这些措施的提出和执行,让榆林市在环境友好型城市建设之路上迈出了坚实步伐。
(李玉)