江苏贸促会：打造开放型经济综合服务平台

    ■本报记者  王洪明  通讯员  朱中顺

    “面对汪洋副总理提出的突出贸促会民间性质、探索发挥枢纽作用的顶层设计的指示，面对上海自贸区和国家建设‘两带一路’的重大机遇，面对全面深化改革的战略部署、严峻复杂的外经贸形势以及清理论坛会展等工作对贸促主体业务增长带来的压力，我们准备好了吗？”中国贸促会江苏省分会（以下简称江苏贸促分会）常务副会长马海宁说道。

    2014年1月10日，江苏贸促分会在南京江苏会议中心召开全省贸促工作会议，会议对2013年工作予以总结并研究部署今年的工作任务，要求在新形势下，全省贸促系统要稳中求进、改革创新、打造开放型经济综合服务平台。江苏贸促分会（省国际商会）会长笪家祥简要回顾了江苏贸促事业50年发展历程，分析了贸促发展面临的国际国内形势，对当前及今后一个时期全省贸促工作提出了要求。

    主动作为  质量同升

    2013年，江苏贸促工作较好地发挥了投资贸易促进主渠道的作用，为江苏开放型经济发展作出了积极贡献。

    据了解，江苏贸促系统去年共举办各类经贸活动120多场。省分会主办和承办了40多场有影响的经贸活动和9个大型展（博）览会，展览总面积44.3万平方米，比上年增长69%。

    出展方面，全系统出展总面积2.7万平方米，比2012年增长15%。省分会组织企业参加了19个国家和地区的81个知名展会，出展面积1.2万平方米，组展项目和面积分别同比增长23%和5%。

    国际联络进一步拓展。全系统接待境外政府、商协会及企业代表团180多个批次、2000多人次，组织了20多个经贸代表团出访考察、洽谈合作，与海外商协会新签合作协议10多个。

    法律服务有效开展。全系统通过商事调解、仲裁、敦促履约、公平贸易预警、法律顾问服务、知识产权咨询等手段，为企业提供多元化的贸促法律服务。其中，江苏调解中心及各办事处共调解处理各类商事纠纷73件，比2012年增长22%，调解成功率达50%；仲裁办事处为全省2000多家企业开展仲裁业务培训，提供仲裁咨询40多次，仲裁案件辅导10余件，已成功立案3件。

    出证认证业务稳中有升。全系统签发出口货物原产地证38.6万份，同比增长2%；出具国际商事证明3.5万份，代办领事认证1.5万份，签发ATA单证册300多份，代理国际商标注册近百件。省分会办理各类进出口许可证及行政审批事项7.5万份。

    会员服务扎实有效。全系统举办各类公益性培训130场，培训人数1.5万人次；通过网络、编印信息刊物等途径为企业提供各类经贸信息近3万条。

    学习整改  创新高效

    江苏贸促会按照中央和省委部署要求，加强组织领导，精心筹划安排，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以反“四风”抓整改的务实举措，凝聚推动贸促事业科学发展的正能量。

    2013年，该分会通过“抓好学习教育，加强党性修养；深入查摆问题，抓好整改落实；创新自选动作，提高活动成效”三个方面，主动学习，广泛征求基层、企业和服务对象的意见和建议，认真开展批评与自我批评，梳理问题，切实把阳光服务落到实处。

    与此同时，该分会还围绕江苏省外贸“稳增长、调结构、促平衡”工作大局，突出重点，推动全局，充分发挥投资贸易促进主渠道作用，重点做好“务实办好重点经贸活动、切实帮助企业扩大出口、扎实推进电子口岸建设”等具体工作。

    为了在新的贸易规则下为企业提供更好的服务，该分会还积极创新活动平台、服务手段、工作机制，提升发展质量和效能。根据地方产业特点，参与承办各种大型展（博）览会，主动对接上海自贸区建设。南通、无锡、镇江等支会根据自身情况，创新实施“500工程”，整合网站、微博、微信资源，建设“一家一品”微服务平台，构建“三维一体”服务模式等，将贸促服务有效渗透到企业生产、市场开拓、贸易后续等各个环节。省分会还与江苏省侨办、国资委、工商联就“走出去”促进工作建立工作联席会议制度和“走出去”联动机制。

    从立足贸促事业长远发展需要出发，该分会还积极推进5个投资和贸易促进平台建设，进一步增强合力、壮大实力，为转型升级夯实基础、积蓄动力。

    转型突破  深化服务

    会上，江苏贸促分会常务副会长马海宁指出：“当前，国内外经济环境仍然比较严峻复杂，全省贸促工作面临着许多新情况、新挑战，同时也面临着新的战略机遇。”

    据介绍，江苏贸促系统的机遇主要体现在：汪洋副总理关于贸促会突出民间性质、探索发挥枢纽作用，按照国际规则建立民间层面对外经贸工作组织体系和组织体制的顶层设计，为贸促事业在国内外舞台创造了更加广阔的发展空间；上海自贸区建设和国家建设“两带一路”（丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路经济带、依托长江建设中国经济新支撑带），新一轮“走出去”这3个重大机遇，为贸促工作提供了大有可为的舞台。此外，江苏以开放促改革，构建政府、中介机构和企业三位一体、具有江苏特色的开放型经济综合服务体系的战略部署，为贸促系统综合发挥资源、项目、人才等优势，主动承接公共服务型外经贸综合服务平台提供了新的机遇。

    挑战主要体现在：全面深化改革的战略部署要求市场在资源配置中起决定性作用，在贸促业务的市场化发展方面，贸促系统的危机意识不强，动力和能力尚显不足；严峻复杂的外经贸形式及清理论坛会展等工作对贸促主体业务增长带来较大压力。

    据了解，2014年，江苏贸促工作的主要目标是：在境内外举办100场经贸促进活动；出国展览面积增长15%，来华展览规模超过40万平方米；出口货物原产地证增幅高于全省外贸出口平均水平，代理国际国内商标注册超过100件；代言工商和法律保障功能有效发挥，5个投资和贸易促进平台辐射力扩大，全省贸促系统合力和影响力明显增强。

    会议部署称，新的一年，江苏贸促会将贯彻“坚持‘三个服务’、‘四个促进’的职能，坚持平台建设和作用的发挥，坚持合力合作的工作路径，坚持专业化、市场化、国际化的方向”的总要求，实现今年贸促五大主要工作，即：“立足改革创新，在服务转型发展上有新突破；聚焦重点难点，在深化企业服务上有新突破；大胆探索实践，在营造配套环境上有新突破；着眼转型发展，在增强内生动力上有新突破；加强自身建设，在创新内部管理上有新突破”，努力为江苏省构建更高水平开放型经济体系，为开创“两个率先”新局面做出新的更大的贡献。