进入三农市场有规可循

    1月19日，2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》正式发布，这是一号文件连续11年聚焦三农。

    在去年的博鳌亚洲论坛年会上，泰国正大集团董事长兼首席执行官谢国民向中国国家主席习近平建言：“扶持民营企业特别是中小企业发展，让更多企业进入三农领域。”

    目前，三农已经进入新的发展时期，中小企业介入三农市场需要了解最新动态。

    记者：三农领域有哪两大新型市场？请简单介绍一下。

    罗贤育：一是城镇化市场：新农村建设在经济方面的建设即通常讲的农村城镇化建设。城镇化市场要真正持续繁荣必须靠合理的产业来支撑，优化产业结构才是城镇化的核心和内涵。其市场范围涵盖以下方面：1.农林牧副渔业；2.基础建设、房地产开发、建材业；3.特色工商业；4.各类农业产业化经营的龙头企业，形成农副产品的生产、加工和销售基地；5.各种服务行业；6.交通运输物流业；7.农业科技；8.小型金融业；9.旅游、文化艺术、体育、创意业；10.信息网络产业；11.能源环保业；12.卫生医疗养老健康业等等。这些产业每年可带来2万亿元的市场容量，中小企业应在此大显身手。

    二是资金市场：中小企业开展三农建设，需要大量资金，也要利用好各类资金市场。国家政策对企业发展的补贴政策包括：农资综合补贴政策、良种补贴政策、农机购置补贴政策、国家现代农业示范区建设政策、国家计划项目的申报政策等。

    记者：发展城镇化产业，中小企业可以从哪几方面入手？罗贤育：中小企业可以从4个方面切入：

    1.产业造市。若干行业的企业家可共同组成模块型产业系列，组合进入。小城镇的发展和繁荣必须依靠独具特色的产业来支撑。这就需要因地制宜，选准支柱产业，抓住已经形成和正在形成的特色产业，在模块中一业为主，多业驱动，相互支持、形成特色，使小城镇建设得到有力的经济支撑。

    2.流通造市。小城镇具有区位优势，成为周边农村的商品集散地，形成农副产品的生产、加工和销售基地。中小企业要联合行动，打造区域市场，与全国市场对接。

    3.旅游造市。建设和发展以旅游为特色的城镇也是造市的一个方面，特别是农村许多地方拥有丰富的旅游资源，文化底蕴以及传统的饮食文化、乡土特色等，都可以作为旅游资源进行开发，发展观光旅游业。

    4.与乡镇企业相结合，做小城镇经济的支撑。在农村非农产业中，乡镇企业是龙头。中小企业可以参与龙头改造：一是要通过合理引导和调整产业结构，做好农产品的精加工、流通、储存等，提高农产品的附加值和经济效益。二是要推动小城镇与工贸小区合理聚集，实现乡镇企业与小城镇的协调发展。三是要建立乡镇企业和小城镇的利益联结机制，增强小城镇对乡镇企业的利益吸引，使新建、扩建企业和原有企业向小城镇适当集中。四是依托小城镇调整农村产业布局，提高乡镇企业综合效益，从而带动小城镇及周边农村地区的发展，加快农村城镇化进程，尽快达到社会主义新农村要求。