限额支付影响网购 商务部正在协调

    本报讯  在日前举行的中国（义乌）世界电子商务大会上，商务部电子商务和信息化司副司长聂林海表示，电子商务目前面临包括限额支付在内的几大制约。

    聂林海说，电子商务经过高速增长后，目前面临一些制约因素和瓶颈。例如在互联网金融方面，关于限额支付，商务部正在跟相关部门沟通协调，“政府的一个重要任务是促消费，但这个限额会影响消费者在网上购物的便捷性。”聂林海指出。

    一个月前，央行向第三方支付企业下发《支付机构网络支付业务管理办法》和《手机支付业务发展指导意见》征求意见稿，其中的核心内容是对个人支付账户转账、消费额度设限，此举引发了市场热议。

    中国人民银行条法司司长穆怀朋表示，从整体上看，现有法律规则还没有对互联网金融机构的属性作出明确定位，对有些从业机构的业务活动也还没有专门的法律法规进行有效规范。从当前的情况看，一些互联网金融从业机构的运作模式和业务流程，可能“越界”进入法律的灰色地带。一些创新产品和业务，尚未有权威机构对其安全性进行充分的检测和认证。

    穆怀朋说，对互联网金融从业机构仍然要实行必要的监管，不过不应管得过死，要留出发展的空间，监管力度要适度。但是，留有发展的空间，并不是要留有监管的空白。第三方支付、P2P网络借贷（个人网络借贷）、股权众筹融资以及网上基金销售等业务的本质内容，仍然是传统金融所处理的支付、借贷、股权融资和投资的业务。因此，可以在现有的金融监管部门的职能框架内，对互联网金融实行分类监管。

    （辛华）