京西商贸物流峰会探讨京津冀发展新格局

    ■本报记者  叶灵燕

    北京承载功能过多，导致诸如交通拥堵、环境恶化、资源紧张等一系列问题多发，由此致使北京产业外移成为必然，商贸物流功能外移势在必行。

    当前，随着京津冀协同发展上升为国家战略，京津冀三地为迎接新的机遇和挑战，纷纷加快各自的产业布局调整步伐。在商业方面，也都在寻求最适合的商业发展模式，争取最大化的发展机会。

    借力京津冀协同发展，同时也助力京津冀协同发展，京西商贸物流产业规划应运而生。日前，为了更好地推动这一计划实施，中国纺织工业联合会流通分会和张家口市人民政府在河北张家口市联合主办了中国京西商贸物流发展峰会。

    与会专家和学者均表示，在京津冀协同发展的背景下，京西商贸物流转型升级的前景广阔，但前提是做好科学有效的规划，并对未来可能遇到的问题有所准备并做好预案。峰会现场气氛热烈，这也反映了人们对京津冀协同发展极高的关注度和期许。

    在此次峰会上，与会专家和学者客观分析京西地区商贸流通产业的发展现状与发展趋势，通过理性梳理当前经济转型时期结构调整的新途径、新策略，厘清京西商贸流通的未来发展格局。

    应与新兴业态相结合

    物流业是基础性、战略性产业，一个城市可以没有工业、农业，但是不能没有物流业。在此次峰会上，中国物流与采购联合会副会长贺登才介绍说，从政府层面来看，目前各级政府都在支持发展物流业，高层推动、部门出动、上下联动，形成了较好的物流业发展态势。从市场层面而言，物流业出现了起承转合、平台整合，同时跨界融合的趋势。

    物流业发展的新态势、新趋势，为京西商贸物流转型升级与商业创新提供了新思路。河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵表示，京西发展商贸物流一定要与实体经济相结合，因为有实力才有能力、机会去承接从北京转移出的产业和功能。京西商贸物流在合作过程中，一定要与京津冀一体这样的产业带相结合、产业链相结合以及与产业链每个环节相结合。此外，京西发展商贸物流一定要与现在新兴的业态相结合，譬如与电商结合。

    在京津冀协同发展的大背景下，京西未来商贸物流功能又该如何定位？国家发改委宏观经济研究院研究员李强建议，京西应该从功能上打造天津港内陆基地、京津冀地区进出口枢纽、首都农产品保障基地、电子商务基地、三北地区商贸流通休闲基地、首都高端企业与产业外迁承接地这六大基地。他认为，如果在京西这一区域规划一个连接京津冀和大西北的大通道，或者说一个大的中转中心，实际上给这一区域传统产业插上了腾飞的翅膀，也给这一区域新型产业配置了一个发展引擎。

    就京西商贸物流转型升级的战略规划，河北省政府参事室特聘研究员梁勇提出了自己的三大畅想：第一，要从上海自贸区未来发展战略和京西及欧亚大陆桥网络化真正复兴这个高度来构筑张家口的商贸、物流和资源整合；第二，一定要从国际化的战略高度，实现管理的升级、管理的国际对接；第三，在张家口打造一个具有文化传承、整合资源、广阔福地功能的新陆港。

    要做好服务体系建设

    新型城镇发展提速、京津冀一体化协同发展战略实施、北京产业外移和人口疏解、环境保护跨区域合作、北京与张家口联合申办2022年冬奥会，这一切的一切使得作为京西第一门户怀来的京西商贸物流中心的战略地位日益凸显。

    据张家口政府官员介绍，在此次峰会举办之前，京西商贸物流中心项目已经进入了加速建设的轨道。该项目位于张家口市怀来县，地处北京西大门，具有得天独厚的区位优势。专家们表示，以“具备战略优势地位”来推介该项目并不为过。

    作为中国商业地产的先驱者之一，北京万悦置业有限公司投巨资打造京西商贸物流中心，在京西区域中心、怀来城市中心开发了30万平方米超大规模体量的中国首家高端品牌批零MALL——万悦广场，还计划在怀来区域中心西北板块开发占地13700亩的商贸物流园区——万悦港。

    在此次峰会上，中国纺织工业联合会副会长、流通分会会长夏令敏表示，京西商贸物流中心的规划极具前瞻性。作为北京西大门的怀来，应该说有建设物流和商务集聚的重要条件，未来在纺织体系建设及纺织服装专业市场的建设当中，还需要做很多细致的工作。他认为，应主要在差异化、特色化和团队的专业化方面下工夫。因为要实现差异化、特色化，没有专业化团队很难做到；要做一个转型升级的样板工程，没有专业化团队也很难做到。

    中国社会科学院城市发展与环境研究所所长助理宋迎昌指出，商贸物流产业发展要有市场需求和便捷交通的支撑，而怀来在这方面可以说面临直接竞争。他建议，怀来应该与北京的海淀、怀柔以及门头沟形成对接，这样才能真正纳入到首都经济圈的产业体系。如此一来，怀来的商贸、物流才会有大发展，怀来才会以特色的物流产业整合产业体系成为首都经济的重要功能区。

    据夏令敏介绍，随着产业的不断发展和经营模式的变化，纺织服装专业市场也始终在不断地自我完善和转型升级。但在当前形势下，北京的产业发展规划还在调研之中，尚未形成清晰的产业转移路线图和时间表，京津冀地区新兴的专业市场还需要扎扎实实做好前期调研和业态规划设计工作，特别需要做好物流与服务体系建设，才能在未来的发展中求得机会和空间。