地方版“稳外贸”加“自选动作”突出区域特色

    （上接第1版）

    “土政策”扎根

    其实，无论是已经出台政策的广东和江苏，还是正在紧张制定细化措施的其他省份，增强“稳外贸”政策的针对性和创新性成为共识。

    “不仅要整合‘国16条’以及各部委的政策措施，要促进这些政策在地方落地，地方政府还要有一些‘土政策’、‘土方子”，针对当地的外经贸优势和突出困难出台有针对性的措施，让这些政策扎根，不只是短效地‘催肥’，而是要长效地改良外经贸发展的土壤。”白明说。

    白明指出，地方政府的“稳外贸”政策一定要突出地方特色、区域特点，比如广东省应侧重加工贸易转型升级、培育跨境电商、加强粤港澳合作；江苏省应结合上海自贸区、“一丝一路”、长江经济带和苏南改革开放试验区的溢出效应制定措施；山东省应在对日韩合作以及海洋经济上重点着墨；浙江省应重点关注对民营企业的外贸举措以及宁波、舟山的发展战略；福建则要锁定闽台经贸合作的机遇和优势。

    黎友焕也强调，“稳外贸”政策需要突出新措施、新业态，迎合国际市场的新变化。“近期，广东外贸结构出现明显变化，传统产品份额不断减少，高新技术产品不断增加，反映了广东外经贸在经过一段时间的转型升级后质量在不断提升，尤其是高新技术产品出口增速明显，而且比较稳定。”黎友焕表示，传统产品逐步退出广东是符合产业发展规律的。因此，在出台“稳外贸”措施的时候，广东不仅要考虑到这些传统产业如何转移并获取最后转移利润，还要关注新业态的发展前景，扩大高新技术产品出口。

    另外，新措施还应该针对当前国际市场的新变化。“近期以来，欧美市场出现复苏的苗头，欧洲还刚刚实施了负利率政策，鼓励生产和消费，可以预期欧美市场需求可能扩大。近期，我国主要领导人频频出访，为我国外经贸摇旗呐喊，南美、非洲和中亚等地区市场需求扩大，而且未来还有更好的预期。针对国际市场出现的新变化，相关职能部门可以抓紧机遇，冲破传统思维和落后做法，为产品寻找新的目标市场。”黎友焕说。

    而对于新业态的扶持，从广东省的“稳外贸25条”中可见一斑。郑建荣说，从消费者熟知的“跨境网购”，到高速发展、重视产业链整合能力的供应链企业，再到人力资源需求极强的服务外包，这些新业态都是广东乃至全国外贸未来发展的希望所在。