山东出台“稳外贸”新政 效果可期

    ■本报记者  静安

    今年前5个月，山东完成进出口总额1143.9亿美元，同比增长10.2%。尽管其进出口增速在全国主要沿海外贸省（市）中位居第一，但每月波动幅度大，同时出口综合成本上升、订单转移趋势加剧等压力也逐渐加大。

    为应对新形势，山东日前出台了《做好外贸稳定增长工作的实施意见》，在贯彻落实国务院“稳外贸16条”的基础上，新增了“加快培育新型贸易业态、整顿规范涉企收费、加强外贸风险防范”3个部分内容，更加突出了“山东特色”。

    纵观山东今年前5个月的进出口数据，机电产品出口额、服务外包执行额的增长显示山东外贸行业的内生动力正日益增强。“和传统方式相比，新型贸易业态的发展速度非常惊人，这里面包括外贸综合服务企业、市场采购贸易、跨境电子商务等，其中外贸综合服务特别突出。”山东省商务厅副厅长吕伟说，“山东可以提供各类外贸服务的企业有近万家，前5个月，山东服务外贸执行金额同比增幅达到25.9%，‘等于是一个绿色发动机’。”

    据悉，《意见》对服务外贸领域的扶持更注重市场监管方式的创新，包括报关、检验检疫、结汇等环节的“绿色通道”，在跨境电子商务领域，实施“分类管理、便利进出”、“清单核放、汇总申报”等，这都给新型贸易业态以最大的发展空间。

    此外，在整顿涉企收费、加快出口退税进度、完善出口退税政策方面，《意见》也提出了新的举措，其中不乏亮点，比如为加快出口退税进度，《意见》在全国率先提出，在退“安全税”的前提下，对“无疑点”的企业确保在10个工作日内退税，退税时间在全国领先。而在贸易融资、出口信用保险、支持应对贸易摩擦，这些以往外贸扶持办法中涉及较少的内容，《意见》也都有更为详细和实质性的措施。

    作为拉动经济的“三驾马车”之一，外贸进出口的上涨和下滑都牵动经济的神经。在全国外贸形势低迷的局面下，各地“稳外贸”任重道远。山东有着看似漂亮的外贸数字，但并未安于现状。面对接踵而来的外贸挑战，山东砥砺前行。