展未来——两只眼睛看世界 用双评级助力世界金融市场稳定

    没有竞争是很难保证评级机构做到中立和信息透明的，在2008年发生的全球金融危机中，三大巨头的作为更加证明了这点。因此，如何对现有体系进行变革一直是各界讨论的焦点。可是，已有的信用体系已高度制度化，与整个世界的经济发展和社会生活捆绑在一起，无法抛弃也很难进行内部改革，在这种情况下，我们还能怎么办呢？

    对此，世评集团董事长、大公国际集团董事长关建中此前就曾表示，全球信用危机之后，国际社会一直在思考如何改革国际评级体系，并进行了一系列探索，例如改革收费模式、加强监管、要求评级机构承担法律责任和加强竞争等，但上述方法都不足以解决现行国际评级体系的问题。要从根本上解决问题，必须建立双评级体系制度。

    所谓信用双评级体系，指的是在目前西方主导的国际评级体系之外，再建立一个非主权特征的新型国际评级体系。建立双评级体系后，债券发行者在选择国际三大评级机构时，可同时申请非主权机构的信用评级，为跨境投资需求提供更完整的信息。

    在关建中看来，现行国际评级体系存在诸多不足，也无法进行内部改革，因为它的评级思想和理论无法变更，而且它更多的是代表一种主权意志。如此一来，只能重新思考，建立一个新的体系，但新的信用评级体系跟原有的体系又不是一种互相替代的关系。“两者并存能够起到一种评级的制衡，也能让市场有更多的选择。不过，这样一种并存的模式是无法通过市场竞争来解决的，需要通过各国政府政策的决定者、制度的设计者来完成。他们要在制度上做出抉择——现在的评级还继续做，同时再选择世评集团来做双评级。”关建中说。

    “每个债项发行人都应具备两种评级，一种是考虑当地环境具体情况的评级，另一种是为跨境投资需求提供的全球性的评级。与一只眼睛看东西相比，两只眼睛总会看得更加清楚。”世评集团国际顾问理事会主席、法国前总理德维尔潘表示，两个评级体系将形成并存、互补和制衡的格局。

    记者在亚洲信用体系建设高峰论坛上获悉，由世界信用评级集团倡导的双评级体系有望明年落地，其发展目标是：在2015年至2016年，在3至5个国家建立双评级体系制度；在2017年至2018年，在10个以上国家建立双评级体系；到2019年至2020年，力争在30个以上的国家建立双评级体系，并形成有利于推广这一制度的法律框架。