中瑞FTA生效 两国经贸合作开启飞跃模式
来源：中国贸易报
■本报记者 高洪艳
无论是在2007年时就承认了中国的完全市场经济地位，还是在欧洲大陆国家中首次与中国签署自由贸易协议，瑞士在与中国开展经贸合作时均表现出了很高的积极性，堪称欧洲国家中的“典范”。7月1日，中国-瑞士自由贸易协定（FTA）正式生效，瑞士联邦经济总局局长、国务秘书玛丽-加布里埃尔·茵艾辛-弗莱施专程访华，并与中国商务部副部长钟山共同为第三次中瑞经济论坛揭幕。
位于欧洲中部的瑞士，是一个以开放著称，以钟表制造业工艺高超而享誉全球的国家。虽然国土面积不大，但瑞士的经济却高度发达：这里拥有完善的基础设施、一流的金融服务、稳定的政治环境、高素质的人才和优美的自然环境。但是，由于国内市场有限，瑞士人深深体会到“走出去”的重要性。正如瑞士贸易与投资促进署首席执行官丹尼尔·库恩所言：“抛开‘有的’不谈，瑞士‘没有的’正是中国经济的规模、体量以及活力。而这也正是急于‘走出去’的瑞士能够以开放的心态率先开启与中国自由贸易的一大原因。”
高度互补真正的智慧
中瑞自贸协定的生效开启了两国关系的新篇章，体现了两国经贸界人士真正的智慧。
眼下，中欧双边经贸关系正处于风口浪尖，欧盟对华启动光伏产业反倾销，中国启动对欧葡萄酒反倾销，双方“贸易战”一触即发。所以，中瑞两国通过自贸区建设，发出倡导贸易和投资自由化的积极信号，无疑是对贸易保护主义的当头棒喝，也为中欧经贸合作注入了“正能量”。
上任仅3个月的瑞士驻华大使戴尚贤一直是自由贸易的拥护者，在他看来，中瑞自贸协定不仅有助于扩大双方经贸合作，使两国人民成为最大的受益者，而且会对中欧贸易乃至全球反对贸易保护起到示范作用。
茵艾辛-弗莱施也表示，中瑞自贸协定的生效，将消除两国双边贸易中的技术壁垒，为瑞士企业进驻中国提供可预见的无差别投资环境，为众多希望进入中国市场的瑞士中小型企业带来切实优惠。
参加论坛的多位中瑞商界代表更是看好自贸协定带来的新机遇，认为各具优势的“中国制造”和“瑞士制造”将更容易进入对方市场，彼此都能获得更好的法律、投资和知识产权保护。所以，中瑞合作将会锦上添花，获得“量子跃迁”式飞跃。
关税减让最大的优惠
根据中国商务部在此次论坛上发布的数据，2013年，中瑞双边贸易额已经达到了595亿美元，中国已成为瑞士在亚洲最大的贸易伙伴，瑞士则是中国在欧洲第七大贸易伙伴。自贸协定实施，势必将给两国之间的贸易投资注入一股新的动力。
记者了解到，中国的大部分农产品、汽车零配件、金属制品、纺织品以及瑞士的精密仪器、机械零配件、咖啡、金属制品等将从关税减免中受益。不过，在降税保留和过渡期上，中瑞双方还是做出了一些特殊安排。
具体来讲，瑞士对99.7%的中国出口商品全面实行零关税，其余0.29%部分降税，0.01%为例外商品，主要是因为瑞士对农产品较为敏感，所以采取了部分降税和保留例外的做法。中国则承诺对84%的瑞士出口产品实行零关税，还设定了关税递减的过渡期限（5年至15年），关税递减的例外产品包括机床、纺织品、汽车、液晶面板、医药等。
对于中国的这一安排，中国商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所研究员周密解释说：“考虑到中国产业的承受能力和市场情况，谈判中，中国对部分产品做了降税保留，或安排了一定的过渡期，目的是让中国的产业逐步适应竞争环境。”
学习交流难得的机会
除了取得出口优势，在当前产业转型的关键时刻，通过与瑞士高新技术、高端产业合作，中国企业还将获得难得的学习机会。
“其他国家的游客喜欢瑞士的巧克力，中国的游客最喜欢的是手表。”在论坛上，作为瑞士钟表界的巨匠，宇舶表董事会主席让-克劳德·比弗成为全场关注的焦点。当他谈到瑞士的手工机械手表有“灵魂”，而“瑞士制造”制造的就是“灵魂”的时候，参与论坛的中瑞商界精英、政府官员以及学术名流都不约而同地发出了赞叹声。
拥有“灵魂”似乎是当下的“中国制造”乃至中国经济正在努力争取的优势，这包括质量、创新、竞争力以及可持续性。戴尚贤指出，中瑞自贸协定给两国经贸和投资关系带来了新机遇和关键优势，尤其是在质量、创新和竞争力方面。同时，两国要加强在发展和环境领域开展可持续合作。中瑞关系不仅体现在政治、经贸层面，更将拓展到文化和学术交流领域。中瑞自贸协定将推动两国研发中心的建设，将中瑞两国的创新事业紧密联系在一起。
参与了自贸协定谈判工作的中国商务部国际经贸关系司商务秘书胡荣忠告诉记者，自贸协定中有对技术合作的框架安排，两国企业可在此基础上寻求具体项目合作的可能。
瑞士科学中心主管孟思恺则强调，通过自贸协定促进中瑞合作与创新，一定要有人员的交流开放，目前，中国已经组织了很多地方政府、医疗机构、大学院校的访问团去瑞士学习考察，但是，希望未来能有越来越多的蓝领工人、技术骨干去瑞士，可以开展一些短期互派交流的项目。