国际金融体系垄断格局或被打破
来源:中国贸易报
尽管金砖国家开发银行只有500亿美元的启动资金,还不能跟世界银行3000亿美元的规模相抗衡,但这是一个新的开始。
金砖国家开发银行与构想中的亚洲基础设施投资银行一样,给第三世界国家提供了另外一个可以借钱发展经济的平台,无疑将对发展中国家形成巨大吸引力。
值得一提的是,与世界银行还有国际货币基金组织不同,金砖国家开发银行不附加条件。
从经济功能上来说,金砖国家开发银行的职能相当于世界银行,将为发展中国家提供长期发展援助资金;应急储备安排的职能相当于国际货币基金组织,将为金砖国家应对金融突发事件提供经济稳定基金。
中国出资高达410亿美元,表示中国是金砖国家开发银行的主要推手。
最近,中国还与英国、德国、韩国等签署了一系列贸易、投资协议,其目的是加快人民币国际化以及提升中国在区域性贸易方面的影响力,而更深层次的意义在于,中国在努力推进全球经济金融秩序达到新的平衡。
但建立新的经济金融秩序注定不是一帆风顺的,金砖国家、亚洲各国以及其他新兴国家,都有各自的利益诉求,如何协调平衡各方利益,或将成为中国面临的最大挑战。
然而,金砖国家开发银行从无到有、从小到大,并在未来将向更多发展中国家开放,这无疑将成为一种新兴力量。而且银行对经济的增长具有杠杆作用,将产生几倍甚至是几十倍的效果。而储备基金就像是给金砖国家提供了一个巨大的金融蓄水池,加上成员国各自的外汇储备,无疑将加强这些国家抵抗金融风暴的能力,降低美元大量增发对国家汇率的影响。
短期内,在现有的国际金融格局中,金砖国家开发银行的规模和地位难以与世界银行和国际货币基金组织对等,因此,从目前来看,谈论金砖国家开发银行将对现有的国际金融体系带来冲击或者改革动力还为时尚早。但随着未来服务范围的不断扩大,金砖国家开发银行必将推动国际金融机构改革,减少新兴市场国家对发达经济体主导的国际金融机构的过度依赖。
从长远来说,金砖国家开发银行将与现有国际金融组织形成一种竞争和促进关系,也或打破国际上大国对国际金融体系的垄断。