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2014年9月2日 星期    返回版面目录

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压轴大戏:APEC领导人非正式会议

值得期待的中国特色

来源:中国贸易报  

    8月6日至22日,作为APEC机制之一的第三次高官会议在北京落下帷幕;8月27日至29日,APEC第四届海洋部长会议在厦门举行;9月8日至14日,APEC旅游部长会议将在澳门举行……在高官会和一系列部长级会议之后,就是APEC的压轴大戏——APEC峰会。

    不同于其他大型国际会议,APEC峰会被称为领导人非正式会议。说到非正式会议,首先让人想到的就是每年APEC成员领导人都会身着东道主的民族服饰亮相并拍集体照,就像休闲度假一样。

    根据APEC惯例,总体活动设置(包括会议、欢迎晚宴、文艺演出等)、礼宾安排、场地设施和领导人着装等均有浓厚的东道主特色。今年中方办会如何体现中国特色,值得期待。

    除了不着西服而穿休闲装,非正式会议的另一层含义就是领导人会晤形式轻松。据悉,APEC峰会期间,领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。中国第二任APEC高官、资深外交家王嵎生介绍,APEC领导人非正式会议由美国总统克林顿首创,领导人相聚一堂,一般没有特定议题,他们各抒己见,身边没助手,也没有翻译,同声传译设在会议室外。与会领导人的特别助理也只能在另一间房里看电视、作记录。

    虽然形式轻松,但APEC峰会绝非“空谈俱乐部”,领导人会晤结束后要发表纲领性宣言,虽然不是协议,但很具有权威性,对各成员均有约束力。王嵎生表示,APEC领导人会晤时某个领导人可能提出新倡议,如果没有异议,就会成为宣言内容。

    领导人非正式会晤还会有出人意料的决定。据王嵎生披露,1997年,关于接纳秘鲁、俄罗斯和越南为APEC新成员的问题,高官会和部长级会议均未达成一致,但领导人非正式会议后忽然宣布接受这三个国家为新成员。后经媒体求证后得知,东道主加拿大总理在会上征询与会领导人是否同意这三国加入,时任中国国家主席江泽民和美国时任总统克林顿都表示没意见,会上没有领导人再发言反对,就算一致同意了。

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