泰国经济：系好鞋带 再上跑道

    ■本版撰文  本报记者  栾鹤

    编者按：自今年5月发动政变以来，巴育终于“名正言顺”地执掌政局了。脱下军装、换上西装的巴育信誓旦旦，希望抚平动荡，还泰国人以快乐。泰国政府通过多项举措表示，泰国仍然充满了潜力，无论是作为生产者，还是农业产品出口、世界大型食品加工、技术产品基地以及世界领先的汽车、旅游和保健中心。结束政治动荡的泰国，更想向世人昭示：泰国依然友好，仍然是那个微笑的国度。

    8月25日，泰国国王普密蓬签署御令，任命陆军司令、“全国维持和平秩序委员会”主席巴育为泰国第29任总理。

    从5月22日泰国军方宣布接管政权以来，一身戎装的巴育就一直以“政治强人”的身份出现。有泰国媒体把巴育称为“超级总理”，因为他身兼陆军总司令、陆军上将、维和委主席、能源政策委员会主任以及过渡政府总理等多个职位，可谓大权在握。

    为解除国外企业对赴泰国投资的担忧，巴育对外公开强调，自己不是“独裁者”，并称他的政府将创造一个更利于长期投资的环境。

    政局稳定  经济期待“V形”反弹

    如何搞好国内经济是摆在巴育面前的首要难题。泰国经济自年初起一直处于负增长态势，巴育可谓是接手了一个“烂摊子”。如何扭转负面的经济形势，将是对巴育执政能力的极大考验。

    据泰国政府近日发布的数据显示，由于汽车销售不振，出口增长乏力，今年7月该国工业生产指数（MPI）同比下降5.2%，这也是该指数连续16个月下滑。

    国际评级机构穆迪称，持续数月之久的政治动荡虽早已结束，但是对工业生产活动的影响力仍在。

    令人稍松口气的是，泰国今年二季度GDP终于止住下跌趋势，环比增长0.9%。泰国央行预测颇为乐观：在经历了最近的困难时期后，泰国经济将迎来强劲的“V形”反弹，明年GDP增幅有望达到5.5%。

    泰国驻华大使馆商务公使庄派吉对记者表示：“尽管面临着许多外部压力及挑战，但全国维持和平秩序委员会还是做了不少的工作，例如：通过举债方式向农民支付大米典押项目，提升基础设施建设等等。”

    庄派吉表示，在过去的10年里，泰国遭遇了政治危机、特大水灾以及其他问题，就像一个病人，医生找不到病因或者药不对症，所以才无法根治，总是时不时地进出医院。但今天我们找到了真正的方向，泰国全国维持和平秩序委员会正致力于努力工作，促使各项事宜进入到原本应该的轨道上，尽快恢复经济及社会整体秩序。

    “我们正在系好鞋带，准备再次往前跑。”庄派吉说。他强调，泰国仍然充满了潜力，无论是作为生产者，还是农业产品出口、世界大型食品加工、技术产品基地以及世界领先的汽车、旅游和保健中心。新政府会利用这些优点发展经济，希望中国也可以利用泰国作为生产基地。

    庄派吉表示，在1975年中泰正式建交之前，中泰两国人民之间就一直有来往，悠久密切的良好关系很好的体现了“中泰一家亲”这句话的含义。

    中泰在贸易方面取得了很大的成功，从1975年的2600万美元增长到2013年的700亿美元，相当于在38年的时间里增长了2800倍，贸易往来的扩大促进了产品及服务的发展，变成中泰人民日常生活的一部分。

    泰国投资魅力不减

    由于泰国各个阶层的对立持续已久，因此，巴育要想带领泰国实现全民和解、促进经济复苏，还需一步一个脚印往前走。目前，缺钱是最大的问题。巴育上台后划拨了几十亿美元还英拉的账。现在政府推动的大项目，包括政治上的运转、财政上的运转也都需要钱。

    巴育表示，2015年底，东南亚十国将建立东盟共同体，现在时间紧迫。泰国非常希望通过招商引资成为东盟地区的外商投资中心，以进一步提升泰国的国际地位和竞争力。他表示，只要投资商有具体可行的投资计划，泰国政府都将全力配合。

    泰国驻华大使馆公使衔参赞、泰国投资委北京办事处主任吴永泉表示，巴育政府对投资十分重视，将隶属于泰国工业部的泰国投资委重新划归泰国总理办公室直接管辖，由泰国总理亲自担任委员会主席，以便更有效地执行政策和满足形势变化。

    吴永泉对记者透露：“新一届政府将更加注重以下四个方面的工作：1.发展基础设施建设，包括陆路、水路、航空及轨道交通；2.注重支持工业发展的能源投资，同时也注重对环境和社会的保护；3.通过泰国投资委，进一步向外国投资者开放投资机遇；4.发展通讯网络，提高其在制造业及服务业中的重要作用。”

    吴永泉表示，在过去的一年中，中国成为向泰国投资委提交申请投资优惠政策第二位的国家，总投资额为400亿泰铢。泰国投资委正在争分夺秒地对申请项目进行审批。

    简单来说，泰国投资委所鼓励的投资行业是具有长期效益的行业，也是能申请最高优惠政策的行业，例如：一、可利用泰国国内原材料加工生产为成品的行业。二、可以形成产业集群的行业类型。三、高科技产业及具有高附加值的服务业。

    中国企业在泰投资办厂，如果使用本土原材料如橡胶，则可在税收、土地购置、人才引进等多方面享受额外优惠。高科技企业也将享受类似政策。泰国还特别欢迎能融入当地产业集群（如汽车、电子电器等）的中国企业赴泰投资。

    泰国已连续40年被制造业企业推选为最受欢迎的投资目的地之一，如今泰国更是受到大批非制造业企业，尤其是服务业的重视。东盟经济共同体将解除贸易壁垒，使其拥有6亿人口的市场，同时，大湄公河次区域的前景也吸引着投资者。

    吴永泉说：“现在是东盟一体化即将到来的时刻，也正是重新考虑投资泰国的最佳时机。现在，泰国局势趋于稳定、新政府成立、国家政局清晰。我相信各种利好因素会使泰国的经济、各重要行业得到恢复。各项投资政策、税收和非税收优惠政策还将吸引大量投资者的关注。”

    多项举措吸引游客回流

    虽然泰国经济出现了回暖迹象，但是其几大支柱行业仍然摇摆不定。最近，经济贡献值占泰国GDP10%的旅游业下滑的趋势有所减缓。泰国旅游与体育部的统计数据显示，今年1月至7月，赴泰国旅游的人次约为1362万，同比下滑10.74%。7月，游客人数首次环比上升。

    泰国国家旅游局驻北京办事处首席代表班安兰对记者表示：“2013年的数据显示，中国是泰国最重要的客源地。中国游客赴泰人数达到470万，与上一年同期相比增加了60%。2014年，泰国的政局不太稳定。因此，在刚过去的7个月，中国游客的数量减少了大约21%，人数大约为221.8万。不管怎样，我们预计，今年，中国游客赴泰旅游总人数将有400万人至430万人。”

    班安兰表示，泰国政府推出三大措施来加速旅游业的恢复：

    一是2014年8月9日起到11月8日止，免除中国游客3个月旅游签的签证费，包括落地签的签证费用。

    二是旅游保险：泰旅游局与泰国四家保险公司联手打造一个新项目，名为：Thailand Travel Shield，赴泰游客可以跟上述保险公司购买旅游保险产品，费用仅为650泰铢（约130人民币）起，最高风险保额可达100万泰铢（约合20万元人民币），保险责任范围包括：在泰旅行期间身故，意外事故，行程取消，行李遗失和服务中心24小时提供服务等。

    三是为中国游客提供便利，中国游客赴泰旅游可以在多个地点申请落地签如在曼谷（素万那普国际机场和廊蔓机场）、普吉机场、清迈机场等，落地签在三个月内同样不需要付签证费，落地签可以在泰国停留不超过15天。

    据了解，泰国政府正在极力缩短机场出租车的等候时间，并大力打击敲诈勒索及宰客等非法活动。泰国局势更加稳定，政府推广旅游业的力度也前所未有。