打造丝绸之路 再建军垦新城

    新疆生产建设兵团第一师、阿拉尔市古称昆岗，自汉代中央政权经略西域以来，这里就是古丝绸之路上的重要驿站。近几年，特别是中央新疆工作座谈会召开后，一师、阿拉尔市抢抓中央支持、全国对口支援的历史机遇，坚持把维护社会稳定和长治久安作为工作的着眼点和着力点，解放思想、深化改革，统筹推进“三化”同步建设，不断加快产业结构调整和经济发展方式转变，全面保持师、市经济健康快速发展，努力构建丝绸之路军垦新城。

    一师、阿拉尔市积极探索完善“师市合一”管理体制，把工作重心向阿拉尔市转移，按照“一年打基础，三年求发展，五年大变样”城镇化发展思路，带动和吸引各类要素加快向阿拉尔市集聚，形成“师市合一”带“团镇合一”促“城镇一体化”的发展格局，打造师、市稳定与发展的火车头、辐射源。阿拉尔市已经成为师、市政治、经济、文化中心，师、市干部职工对阿拉尔市的认同感、归属感、家园感不断增强。

    一师、阿拉尔市发挥与和田、阿克苏、沙雅、喀拉玉尔滚、图木舒克临近，并有5条公路贯通的区位与交通优势，形成辐射南疆的5小时经济圈；加快推进城市建设，完善阿拉尔城市职能，加大城市道路、供排水、供暖、绿化、亮化等建设，引资3亿元实施“智慧城市”和“宽带师市”建设，打造宜居宜业的生态文明城市。阿拉尔市被评为自治区精神文明先进城市、园林城市和卫生城市，城市发展的软实力和承载力不断增强。

    2013年，阿拉尔市域生产总值从2004年建市之初的20.08亿元增加到154.6亿元；全口径财政收入从4488万元增加到6.9亿元。

    在工业发展上，一师、阿拉尔市坚持轻、重工业“两条腿”走路，坚持大企业大集团战略，发挥青松集团、新农开发两个上市公司的引领作用，优先发展自身有资源、有条件、有能力做到的项目；进一步盘活存量、提升增量，提高工业经济运行质量和效益；对企业实施差别化政策，提高服务质量，拓宽融资渠道，发挥资源优势，为企业生存和发展创造良好环境；深化企业改革，加快工业发展；通过招商引资、向民营资本出售国有股权、增资扩股等方式，鼓励社会资本、民营资本进入国有企业。

    依托农业优势，一师、阿拉尔市大力推进农业现代化、产业化，着力促进农业增效、团场增盈、职工多元增收；坚持“稳棉、优果、增畜”的思路，进一步优化农业内部结构，提升农业发展质量和效益，打造新的经济增长点，实现职工多元增收。当地积极推进农业产业化，发展支农工业和农副产品精深加工业，引进果品、食品、畜产品精深加工等项目，延长棉业、果业、种业、乳业、肉制品加工、农机装备制造、机械化收获和农资等产业链条，确保棉籽、短绒、牛奶等农副产品在师、市内实现100%加工、转化、增值，使农产品加工成为师、市工业发展的支柱性产业。当地引导职工注册专业合作社104个，筹资3.15亿元，大力发展温室大棚、畜牧养殖、花卉苗木等现代设施农业，实现职工创业多元化。

    一师全力建成完善“一区三园”：阿拉尔经济技术开发区、中小企业创业园、大学生创业园和职工创业园，形成工业发展引擎。当地发挥国家级经济技术开发区的平台作用，加大招商引资力度，目前已有四川美丰、台湾飞龙、江苏艾特克、陕西海升、北京弗瑞格林、内蒙古亿利资源集团、浙江洁丽雅等一批知名企业到师、市投资兴业。目前，阿拉尔经济技术开发区落户企业70家，带动就业5000多人。一师积极推进中小企业创业园、大学生创业园和职工创业园建设，15个团场职工创业园完成基础设施建设5.83亿元，入园企业274家，新增个体工商户473户，入园创业职工近5000人。另外，一师、阿拉尔市积极启动浦曌物流园建设，新建农副产品批发市场，打造丝绸之路南疆阿拉尔物流、农副产品加工基地和交易中心。

    一师、阿拉尔市开发利用世界第二大沙漠——塔克拉玛干沙漠、塔河源头、胡杨等得天独厚的自然景观，成立了新丝路旅游发展有限公司，加快文化旅游发展，形成了“塔河十景”、“昆岗古墓”、“塔河银湾”、睡胡杨等一批旅游景点。2013年，当地成功举办了“中国·阿拉尔第四届红枣文化节”和“新农乳业杯”全疆沙漠汽车越野挑战赛。今年，一师、阿拉尔市获得首届中国越野汽车场地拉力赛承办权。一师、阿拉尔市推进文化强师、市战略，加快文化产业园建设，培育扶持文体社科特长人才，不断提升文学和影视作品创作能力，不断打造文化品牌，拍摄首部电影《阿拉尔·我和你》，提高师、市文化软实力。