主办单位:中国贸易报社

第A3版:商事广角 上一版3  4下一版
第A3版            商事广角
 
今日关注

2014年10月21日 星期    返回版面目录

放大 缩小 默认        

中国吸引外资转负为正“外资逃离说”不攻自破

来源:中国贸易报  

    ■本版撰文  本报记者  静安

    编者按:在发达经济体制造业投资回流的大背景下,中国实际使用外资的连续下降引发关注,虽然9月份吸金势头重启、中国投资环境仍受外资称道,但是,全年FDI负增长几乎不可逆转。

    在继续优化环境吸引外商来华投资的同时,中国还在寻找“引进来”与“走出去”之间的平衡。前三季度,中国对外投资金额同比增长21.6%,“走出去”形势喜人。业内分析一致认为,中国对外投资将很可能在今年或明年超过吸引外资的规模,中国有可能跻身净对外投资国。

    今年7月、8月,中国连续两个月实际使用外资(FDI)下降,“外资撤离中国市场”一说一段时间以来甚嚣尘上。10月16日,中国商务部新闻发言人沈丹阳再次回应传言指出:外商没有理由像一些个别评论所说的那样撤出中国,中国对外资的吸引力会进一步加强,在国际国内形势不发生大波动的情况下,预计今年中国吸引外资仍将保持平稳态势。

    支撑沈丹阳做出上述表态的是9月份的中国FDI数据。商务部最新统计显示,9月当月,中国实际使用外资金额同比增长1.9%,扭转了此前持续两个月降幅超过10%的局面。同时,与8月相比,9月份FDI超过90亿美元,表明中国经济在企稳回升以及投资环境在日益完善,对跨境资本仍然具有较强的吸引力。

    吸引外资规模可观

    受发达国家制造业回流、国内劳动力成本上涨等因素影响,今年以来,中国FDI一直在下降,6月份短暂转正,但7月份再度以16.9%的速度下滑,8月份降幅是14%,虽然9月份实现了探底回升,但前9个月FDI同比增速下降的局面还是让人颇为担忧。

    商务部数据显示,今年1月至9月,外商在华投资新设立企业17247家,同比增长5.5%;实际使用外资金额873.6亿美元(折合5381亿元人民币),同比下降1.4%(未含银行、证券、保险领域数据)。

    “今年前三季度,中国吸引外资出现同比下降在意料之中。”广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕分析指出,主要原因有:一是国内生产成本上涨较快,传统产业不仅不能继续吸引外资,还出现外资向生产成本较低的国家和地区转移的现象;二是人民币汇率上涨较快,影响了外商投资的积极性;三是中国经济出现了下行压力,产能过剩突出,国内外市场疲软。

    “基于以上多个原因将继续发挥作用,预计四季度FDI持续走低,尤其是美元可能退出量化宽松,前期以各种方式沉淀在国内的外资可能会回流美国,加剧以FDI统计口径的资金减少。因此,今年FDI负增长已经没有悬念。”黎友焕补充说。

    不过,近年来,中国吸引外资虽时有波折,但依然强劲。联合国贸发会议发布的《世界投资报告2014(中文版)》显示,2013年,中国吸引外国直接投资流入量达到1240亿美元,创历史新高,仅次于美国居全球第二位。

    而且,从规模上看,中国的FDI规模并不小。前9个月,中国FDI金额已经接近900亿美元,与去年全年的规模相差不远。如果按照9月的FDI规模,今年中国FDI规模或将与去年相差无几。

    据沈丹阳介绍,中国吸引外资结构也发生了可喜的变化,例如,服务业实际使用外资保持增长,中部地区实际使用外资增长较快。商务部数据显示,今年1月至9月,制造业实际使用外资金额296.3亿美元,同比下降16.5%,在全国总量中的比重为33.9%。可喜的是,服务业实际使用外资金额486.3亿美元,同比增长8.7%,在全国总量中的比重为55.7%。

    有分析指出,在全球“再工业化”潮流兴起的背景下,发达经济体制造业投资回流,对中国制造业利用外资造成了压力,制造业领域外资流入量的减少是导致今年中国FDI增速下降的一大主要因素。然而,在经济新常态下,中国致力于推进经济结构调整,大力发展现代服务业,第三产业在GDP中的占比超过第二产业。服务业成为利用外资的一大主要阵地,成为中国FDI增长的重要推动力。

    改革红利优势仍在

    在一片唱衰中国对外资吸引力的声音中,很多国家和地区的外商却在积极来华投资。商务部数据显示,今年1月至9月,实际投入外资金额排名前十位的国家/地区是中国香港、新加坡、中国台湾、日本、韩国、美国、德国、英国、法国、荷兰,它们合计投入821.9亿美元,占全国实际使用外资金额的94.1%。

    “我们对中国利用外资一直是充满信心的,多数跨国公司和在华投资企业对中国的投资环境是有信心的。”沈丹阳指出,其中有5个非常重要的因素:一是中国政治经济社会的稳定;二是中国国内市场,或者叫内需市场潜力巨大;三是中国高素质人才集聚;四是中国基础设施日趋完善,这是投资环境中非常重要的因素;五是中国的产业配套能力日趋增强。这5个因素综合在一起,说明中国外商投资的综合优势突出。

    “产业配套能力对外资很重要。虽然东南亚有些国家劳动力便宜,但一些产业链长、加工复杂的项目对产业配套的要求很高,那些国家条件不具备,而中国很齐全。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明指出,中国市场具有很好前景,跨国公司对中国是战略性布局,任何国家都不会忽视。即使像世界500强这样的大企业有所亏损,都不会轻易撤出中国。他认为,未来,中国的战略性新兴产业是中国经济结构转型的一个突破口,尤其是节能环保、生物工程、电子信息化等方面还有很大的市场空间,外资企业在这些领域仍有广阔前景。

    另外,中国深化改革步伐的加快、简政放权力度的不断加大,也进一步推动了投资便利化,降低了跨国企业来华投资的行政成本和时间成本。虽然中国劳动力成本和资源环境约束成本上升的趋势明显,但是相对于周边价格更为低廉的劳动力,中国劳动力素质较高、基础设施较为完善尤其是交通运输更加便捷,仍然吸引了大量外商来华投资。投资环境的优化也进一步提升了跨国资本来华投资的回报率。

    沈丹阳也指出:“中国现在还是全球最具吸引力和增长最快的市场,外商没有理由像一些个别的评论所说的那样撤出中国。更重要的是,十八届三中全会决定各项改革措施的不断深入落实将会带来新的制度红利,激发市场活力,进一步提振各国投资者的信心。”

关于我们 | 报纸征订 | 投稿方式 | 版权声明
主办单位:中国贸易报社 | 通讯地址:北京市三元西桥中国贸易报社