庄派吉：APEC市场对泰国意义重大

    ■本版撰文  本报记者  栾鹤

    “自1989年成立以来，APEC就成为亚太地区各方探讨和交流的平台。泰国是APEC的创始成员之一，APEC市场对泰国十分重要。”泰国驻华大使馆商务公使庄派吉对记者表示。

    亚太地区是泰国的重要市场

    庄派吉说：“亚太地区是泰国重要的出口市场，2013年，泰国同APEC成员的贸易总额达到3181.5亿美元，约占泰国对外贸易总额的66%。2013年，泰国在APEC市场充分实现了贸易平衡：对APEC市场的总出口额为1583.7亿美元，总进口额为1597.8亿美元。”

    泰国在APEC的三大贸易伙伴分别为中国、日本和美国。中国是泰国最大的出口市场，第二大进口市场，日本是泰国最大的进口市场。

    庄派吉表示，泰国前五大FDI来源地中的4个都是APEC成员经济体，分别为日本、美国、中国和韩国。随着泰国不断完善投资推广政策，进一步改善国家的基础设施，泰国将继续成为APEC成员体中最具潜力的投资目的地之一。

    资料显示，1994年，APEC领导人非正式会议在印尼小城茂物举行，会议发表了《亚太经济合作组织领导人共同宣言》，与会领导人承诺，发达成员与发展中成员分别于2010年和2020年达到贸易投资自由化和便利化目标，该行动计划被称为“茂物目标”。

    1995年，APEC日本会议发表了《执行茂物宣言的大阪行动议程》；1996年，APEC会议通过了《马尼拉行动计划》，致力于推动贸易投资自由化和便利化。

    庄派吉说，APEC正朝着实现“茂物目标”努力，向贸易投资自由化方向迈进。他认为，自主自愿、非约束性是APEC独具的特点。APEC自身是论坛性质的区域经济合作组织，而不是机制化、约束性的自由贸易协定。其采取的论坛模式尊重了亚太地区的多样性，因成员间经济发展水平、经济管理模式和具体政策、市场开放程度、国力强弱等存在差异，如果采取机制化体制，困难较大。

    APEC以促进地区经济增长为宗旨，这恰好符合地区成员的长期利益要求，就此而言，目前地区中还没有哪一个合作组织能够完全取代APEC的地位和作用。

    在APEC合作方式下，不计其数的合作项目成功实施。此外，APEC成员间也开展一些培训项目来促进知识经验分享，其中包括了关注人力发展的技术援助、企业能力建设和降低贸易成本等项目。

    庄派吉表示，泰方会积极配合支持本届APEC会议，泰国总理、相关政府机构官员和大型企业代表都会出席相关论坛。泰方希望2014APEC会议圆满成功，东道主中国再塑国际化大国的形象。

    东盟经济共同体将如期建成

    东盟经济一体化问题备受关注，按照东盟经济共同体蓝图，到2015年底，东盟将形成拥有6亿人口的单一市场和生产基地，成为均衡发展、具备强劲经济竞争力、与全球经济高度融合的区域。

    数据显示，印尼、新加坡、文莱、泰国、马来西亚、菲律宾6个较发达的东盟国家取消了99.65%的货物进口关税，柬埔寨、老挝、缅甸、越南4个较不发达的国家已将98.86%的货物进口关税税率降至5%以下。

    按照国内东盟专家的说法，容易的部分都已完成，剩下的都是“硬骨头”了，包括制定标准要求、出台保护知识产权的法律、加强投资部门的法规融合和金融市场整合、减少非关税贸易壁垒等。而去年下半年以来，部分东盟国家政局动荡，给经济一体化进程能否如期完成增加了变数。

    庄派吉坦陈，东盟经济共同体建设遇到了一些阻力，既有市场方面的，也有政治方面的。时至今日，印尼大选已顺利完成，政治压力解除；泰国政局稳定，政府全力恢复经济，已取得显著成效；菲律宾经济发展平稳。可以说，现阶段是近几年来东盟国家各方面比较平稳的时期。

    今年，在东盟10国中泰国的经济增长率最低，泰国政府希望通过增加政府投资、拉动内需、吸引外资等方式加速经济增长。如果这3项措施奏效的话，明年泰国经济增长率将在4.5%以上，甚至有望达到5%至6%。

    庄派吉说：“问题都能够解决，相信2015年底，东盟经济共同体一定能如期建成。”

    庄派吉表示，东盟有6亿人口，东盟与许多国家签订了FTA。近20余年间，在APEC的发展框架下，东盟互利互惠，经济发展态势良好。

    泰国处在东盟的中心，对周边能起到辐射作用。同时，泰国投资优惠政策也很吸引人。国外企业若考虑投资东盟的话，泰国是首选。

    中国应成为泰国投资首选

    “在我个人看来，在APEC成员中，中国应该成为泰国企业的投资首选。”庄派吉说，有几个因素：一是中国市场大，经济发展平稳。中国的生产能力强，原材料丰富，投资政策优惠，同其他国家签订了许多合作框架，对投资者拓展第三国市场很有帮助；二是中国地域广大，进入中国市场，方便进入中国的周边国家，打开周边市场；三是中国企业科技创新能力强，中泰企业可以共同开发新产品、新技术，共同开拓第三方市场。

    据庄派吉介绍，泰国企业在华投资主要集中在几大领域：农业及农业加工产业，代表企业为正大集团、东亚糖业；能源领域，代表企业为万浦集团、萨哈联盟集团；金融领域，代表企业为开泰银行、盘谷银行和泰国商业银行。此外，泰国企业在中国食品饮料、药材、矿产、汽车零部件等领域也有大量投资。

    据了解，食品业是泰国的支柱产业，每年产值约为330亿美元。为了加速食品产业发展，泰国政府已经规划了增进该产业竞争力的路线图和政策框架，以“世界厨房”理念为基础，把泰国打造成世界性的食品中心。泰国已是食品生产领域的领先国家之一。

    庄派吉表示，中国目前越来越关注食品安全问题，泰国公司生产管理均已达到国际标准，食品加工领域还有很大的投资潜力。事实上，泰国食品加工和饮料企业在中国已深耕多年，很多产品已被认可，如泰国著名能量饮料品牌红牛（RedBull），在中国可谓家喻户晓。

    庄派吉认为，服务业是中泰未来合作的新领域。泰国服务业发达，无论是餐饮、酒店还是按摩，都能达到国际水准。“泰式微笑”是泰国服务业最著名的招牌，其魅力在于微笑背后那份发自内心的真诚和友善，发自内心地愿意为您服务。通过双方合作，相信中国的中小城市的服务业也可以达到国际化的标准。

    据庄派吉介绍，目前，泰国服务业企业投资中国遇到些问题，最突出的就是工作证配额问题。按照规定，工作证配额是按照企业的注册资金来分配的，小型服务行业企业只配两三个。以中小型餐厅为例，只有经理和主厨能从泰国聘请，员工培训根本无法进行，泰式风情服务的精髓无法传授给本地员工。事实上，泰企是愿意培训本地员工，增加地方就业的，因为聘请本国员工来华工作成本很高，并不划算。本地员工培训3个月至6个月就会有很大进步，1年左右就完全可以达到岗位要求。

    大型企业则对地方政策多变很敏感，例如东亚糖业集团，进入中国市场已10年，凭借高品质的产品、良好的市场口碑，东亚糖业的市场份额迅速扩大。而此时地方政府下令缩减其甘蔗种植面积，这对东亚糖业发展来说不啻为釜底抽薪。有些地方政府以加强环保为由，对耗能企业严格控制，强行回购泰国企业股权。

    庄派吉说：“相信这些问题都是暂时的，商务部、中国贸促会都给了我们很大帮助。由于抗风险能力有限，许多中小型企业觉得进军中国市场还是困难重重。我不希望泰国企业对中国有这样的印象，在中泰两国政府帮助下克服困难，毕竟中国市场前景是广阔的。”