共建面向未来的亚太伙伴关系

    ■本报记者  张莉

    APEC领导人会议周活动已经在北京启幕。成立25年来，APEC在贸易自由化、贸易投资便利化和经济技术合作等支柱合作领域取得了引人注目的成果。APEC具有的平等开放、包容多元的特质，使之成为中国与亚太各经济体凝聚智慧与共识、探讨经济发展战略的重要平台。

    业内人士指出，此次会议将以务实成果在亚太区域合作和全球经济发展中留下独特历史印记，中国作为东道主举办此次会议，必将为APEC机制发展注入新的活力。

    为区域经济一体化做出贡献

    中国和美国是亚洲和太平洋地区的重要政治与经济体，中美自建交以来，在经济、政治、科技、环保等诸多领域的合作不断加深，在目前充满挑战的经济环境下，一个良好的双边经贸关系不仅有利于两国本身，对全球发展也至关重要。

    今年以来，随着美国经济持续复苏，从中国进口不断增长，吸引中国企业赴美投资上市持续增加，双方经贸合作空间呈扩大趋势。

    中国美国商会虽然只是一个非赢利组织，但已成为中美经贸关系中一支不可忽视的力量。商会参与、促进中美之间的贸易、商业及投资合作发展，为中美企业就涉及共同利益的商业问题提供了交流平台，并与中国相关组织就共同事项进行紧密合作，起到了政府和企业间相互沟通的桥梁作用，有益于推动发展中美两国间具有建设性的商务关系。

    中国美国商会披露，在华美国企业的发展、创造、促进了美国本土就业及美国全球竞争力，从而使美国经济受益。此外，在华美国企业同样会配合中国的发展目标，建设更有活力、以服务为导向及创新型的商业环境，为中国经济发展做出贡献。

    中国美国商会总裁杜骁勇在接受本报记者采访时表示，APEC论坛的特色是通过促成各方的讨论来达成共识，而非通过谈判的方式，因此，主办方政府也会利用这次机会来为自由贸易对话提供支持。在峰会过程中，各参与方就亚太地区消除贸易壁垒和贸易保护主义的目标达成了共识。

    上述目标也体现在中国为2014APEC会议所选定的主题：“”，以及三大议题之一：“推动区域经济一体化”。自APEC成立以来，推动投资自由化与便利化就一直是其两大主要目标之一，近年来，APEC也在该领域非常积极活跃。

    经济全球化有利于促进合理的国际分工和产品要素优化配置，贸易和投资开放对确保经济复苏具有关键作用。继续推进经济全球化和区域经济一体化，十分重要。

    杜骁勇表示，为了确保推动区域经济一体化取得切实成果，中国作为东道主的这一年度还将继续举办一系列与投资相关的活动和会议。例如，继续建设亚太自由贸易区（FTAAP）、跨境贸易便利化、进一步削减关税，这些议题都将在本年度的APEC对话中得到讨论。

    支持中国主办本届APEC

    APEC地区的GDP增幅预计在2014年将达到4.2%，2015年将达到4.4%，这相对于去年的3.7%有明显的增长。2013年的《APEC经济趋势分析》中强调，由于目前处于财政紧缩环境之下，受其影响，APEC21个经济体提升资本密集度的能力受到很大限制，各国需要激活私人储蓄，将其转化为生产性的资本投资，同时还应当改善投资环境，更有效地利用外来资金。

    杜骁勇指出，外商直接投资是经济发展的最重要驱动力之一。根据世界银行的统计，2012年，向APEC21个经济体流入的外商直接投资占据全球总量的46%，但是该区域存在的外商直接投资壁垒却要高于世界平均水平。在整个APEC地区，外国公司面临着类似的投资障碍。美国南加州大学最近进行的一项研究表明，在中低收入国家，行业限制以及产权与控制限制，是投资的两个最大的壁垒。上述结论在今年3月发布的《中国美国商会2014年商务环境调查报告》中也得到了回应，参与调查的公司认为，“市场准入壁垒或不利于外国公司的政府政策”是他们减少在中国投资的关键原因。

    杜骁勇表示，中国美国商会希望APEC21个经济体能够在本次峰会上积极推进亚太地区贸易与投资更加自由和开放的进程。2011年，APEC就此取得了实质性进展，会议确立了2015年之前将54种环境商品的关税削减到5%以下的目标，并且致力于孵化更高层次的协议，例如跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）。TPP为21个APEC经济体中的12个成员提供了一个高标准和宽范围的协议，并且为整个区域创建了一个面向21世纪的协议，促使整个区域实现FTAAP的蓝图。

    他认为，中国已经表达了加入TPP的兴趣，中国美国商会强烈支持中国的加入。这不仅将促进区域经济一体化，也将确保公司可以在整个区域获得公平的竞争环境，使得所有成员经济体与他们的商业实体获得更强的投资者保护、知识产权保护、透明度、环境与劳工保护水平。亚太地区不仅需要各种谈判进程来推动区域经济一体化，还需要像APEC这样的旨在酝酿共识、分享经验、促进开放的软性合作论坛，来引导各种谈判进程朝有利于区域经济一体化的方向发展，缓冲由于不同谈判进程所造成的紧张和纠结状态。

    “在APEC的讨论中，可以获得立竿见影的成果，也可以孕育出长期规划的发展。我们支持中国主办的本届APEC年度会议，因为中国在APEC的领导力预示了巨大的发展前景。我们鼓励APEC成员携手努力，共同采取加速区域一体化、促进投资与区域增长的政策。与此同时，我们确信，中国对区域贸易协议的支持必将有助于加强区域一体化，并建立更加稳定与均衡的跨太平洋商务关系。”杜骁勇最后表示。