业界聚焦：期待APEC北京会议推动区域经济一体化

    编者按：APEC第22次领导人非正式会议将于11月10日至11日在北京举行，主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”。国际社会对此次会议充满期待，接受《中国贸易报》记者采访的专家学者以及商协会人士纷纷表示，亚太区域内加强合作不仅有利于世界经济的持续稳定发展，而且对世界的和平与安全助益良多，期待本次会议能进一步推动区域经济一体化，带动全球经济增长。

    南开大学APEC研究中心教授孟夏：

    当前，经济全球化趋势深入发展，生产要素在全球范围内加速流动，技术发展日新月异，经济增长模式面临深刻转变与调整。发达经济体需要克服全球金融危机的影响，实现经济稳步、持续复苏，新兴市场和广大发展中经济体也面临调整经济结构、保持经济较快增长、不断增强创新能力与可持续发展动力的任务。随着世界各经济体之间经济联系日益紧密，合作共赢越来越成为构建新型国际关系的主流趋势。在这样的全球和区域背景下，APEC正在进入新的发展时期，亚太区域经济合作充满机遇，同时也需要应对新的挑战。

    “共建面向未来的亚太伙伴关系”，就是要倡导开放的、多元化的区域合作，本着合作共赢的主旨，面向未来，谋求建立更加紧密的伙伴关系，携手各成员推动创新发展，保持亚太地区的增长活力与潜力，为实现共同繁荣、促进世界经济发展发挥更重要的引领作用。

    中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁：

    APEC现有21个成员体，两两之间已签署生效的双边自由贸易协定就有42个之多，在APEC内部，还有一些多边性质的区域贸易协定，比如中国-东盟自由贸易区（CAFTA）、区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）、跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）等，呈现出多层次、多类型区域经济合作的格局。

    东盟是APEC的创始成员，占据APEC成员体总数的1/3，东盟国家以正在崛起的次地区国家集团形式出现，在APEC的国际关系和力量格局中占据独特的地位。目前，东盟的影响已经超越了东南亚地区，对于亚太地区的任何国际事务，东盟的意见都不容小觑。

    对东盟来说，出口导向战略一直是其经济发展的重要推动力。通过与区域外国家签署FTA，可以有效获得目标国家的市场准入机会。中国与东盟率先建立CAFTA，对东盟与其他国家建立自贸区将起到示范作用和催化作用。

    目前，已有越来越多的中国企业前往东盟投资，东盟可作为跳板，避开贸易壁垒，使中国产品更顺畅地进入APEC其他国家和地区。

    中国美国商会总裁杜骁勇：

    APEC会议的特色是通过促成各方的讨论来达成共识，而非通过谈判的方式，因此，主办方政府也会利用这次机会来为自由贸易对话提供支持。在峰会过程中，各参与方就亚太地区消除贸易壁垒和贸易保护主义的目标达成了共识。

    为了确保推动区域经济一体化取得切实成果，中国作为东道主的这一年度还将继续举办一系列与投资相关的活动和会议。例如，继续建设亚太自由贸易区（FTAAP）、跨境贸易便利化、进一步削减关税，这些议题都将在本年度的APEC对话中得到讨论。

    中国美国商会希望APEC21个经济体能够在本次峰会上积极推进亚太地区贸易与投资更加自由和开放的进程。2011年，APEC就此取得了实质性进展，会议确立了2015年之前将54种环境商品的关税削减到5%以下的目标，并且致力于孵化更高层次的协议，例如跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）。

    TPP为21个APEC经济体中的12个成员提供了一个高标准和宽范围的协议，并且为整个区域创建了一个面向21世纪的协议，将促使整个区域实现FTAAP的蓝图。中国已经表达了加入TPP的兴趣，中国美国商会强烈支持中国加入。这不仅将促进区域经济一体化，也将确保公司可以在整个区域获得公平的竞争环境，使得所有成员经济体与他们的商业实体获得更强的投资者保护、知识产权保护、透明度和环境与劳工保护。亚太地区不仅需要各种谈判进程来推动区域经济一体化，还需要像APEC这样的旨在酝酿共识、分享经验、促进开放的软性合作论坛，来引导各种谈判进程朝有利于区域经济一体化的方向发展，缓冲由于不同谈判进程所造成的紧张和纠结状态。

    在APEC的讨论中，可以获得立竿见影的成果，也可以孕育出长期规划。我们支持中国主办的本届APEC年度会议，因为中国在APEC的领导力预示了巨大的发展前景。我们鼓励APEC成员携手努力，共同采取加速区域一体化、促进投资与区域增长的政策。与此同时，我们确信，中国对区域贸易协议的支持必将有助于加强区域一体化，并建立更加稳定与均衡的跨太平洋商务关系。

    泰国开泰银行董事长兼首席执行官伍万通：

    在经历了1997年至1998年的亚洲金融危机后，东盟国家普遍认识到，自由贸易区机制下的低水平特惠贸易安排不足以应对外部冲击，只有建立统一协调应对外部冲击的一体化机制，才能有效地保证区域的安全、稳定与发展。

    APEC的出现与发展基本上符合亚太地区经济发展的实际轨迹，不应该对APEC太过苛责。APEC作为亚太区域各方的交流平台，更多的是发挥方向指南作用。国际关系错综复杂，靠一次会议就完满解决所有问题是不切实际的。大家能够坐在一起，相互沟通，对达成一致意见十分有益。

    也不应该把APEC与其他区域经济合作组织简单地进行类比。欧盟可以说是地区合作的典范，但它最大的特点是在经济发展水平相近的成员之间开展合作；北美自由贸易区虽是在发达国家和发展中国家之间展开的，但却是在世界上最大的发达国家和一个发展中国家之间开展的。而APEC有21个成员，其中包括许多发展中国家，这在发展水平存在较大差异的地区中开展合作实属首例。在推行市场开放方面，发达成员和发展中成员的利益诉求不可能完全一致，合作难度可想而知。APEC中有7个成员是东盟国家，占比很大。APEC以推动贸易投资自由化为目标，在一定程度上，对东盟经济一体化也有着促进作用。