建高标准人民法庭方便诉讼温暖百姓

    ■李华  邢景江  程相鹏

    本报讯近年来，河南省内乡县法院结合辖区是山区农业县，群众诉讼极不便利实际，从践行群众路线高度，采取政治上关爱、设施上倾斜、待遇上优惠、业务上贴近等多种措施，着力强化人民法庭建设，创造便民诉讼条件，把司法温暖送进千家万户，得到社会各界一致好评。

    坚持干警能上能下实行动态管理创新该院坚持“兵在基层练，将从法庭选”工作方针，把初任法官和优秀法官充实到法庭第一线，采取“优秀法官动起来，带动一片红起来”的方法，着力培养职业化法官队伍。在思想上重视一线法官的培养，在政治上关爱基层法官的进步，把人民法庭作为锤炼人才的阵地。

    在选拔和任命基层领导职务岗位时，优先选调在基层法庭工作同志。据悉，该院的9名党组成员中，7名是从基层法庭选调的，工作经验都在4年以上。去年7月，该院进行人事制度改革，在人民法庭乐于吃苦，甘于奉献的14名法官被选拔为正、副科级审判员，12名长期奔波在审判第一线的干警分别被任命为人民法庭正、副庭长，极大地调动了一线法官工作积极性，增强了他们的责任意识。

    抓高标准法庭建设创好法院审判场所该院结合辖区地理环境、人口分布、诉讼需要等因素，多方争取，着力建设高标准的人民法庭。积极做好人民法庭调整巩固工作，牢牢抓住“四个不动摇”，即审判工作繁重时，抓“两庭”建设方向不动摇；遇到困难时，抓标准化法庭建设决心不动摇；人事变动时，抓创建上台阶信心不动摇；取得成绩时，继续努力恒心不动摇，采取“争取一点，支持一点，筹借一点”等方法，多方筹措资金，按最高法院要求，建六个花园式标准化法庭现已全部投入使用，省、市领导视察后，均给予“想不到内乡法院两庭建设步子这么大”的充分肯定。

    争创模范标兵法庭民事案件调解有方为基层人民法庭营造良好的工作环境，内乡县人民法院多方筹措资金，改善基层法庭办案条件。一是为七个人民法庭更新办案车辆，提高办案效率。二是为七个人民法庭全部配上了电脑，不仅法官查阅相关法律资料再不用跑腿或借书，而且沟通了与外界的联系，经验交流方便多了。三是“设立廉政灶”，解决了法庭法官早出晚归吃方便面喝白开水的问题。四是选送法庭法官外出培训，提高整体素质，加快法庭法官职业化进程。五是适时调研总结，系统总结出人民法庭“婚姻案件调解三步曲”，探索出“缩小差距三法”，“调解心理六得”等调解经验和方法，使数千名积怨当事人握手言和，人民法庭年均案件调解率13.7％以上。

    用形象赢得支持全面推进法庭建设

    院党组领导要求基层法庭，把司法为民措施做得更细，做得更好。推行了电话立案、网上立案、上门立案等多种方法。首先从工作作风上，对一般民事案件，体现以人为本和人文关怀角度出发，采取田间、地头等形式就地审理，提高诉讼效率，减轻当事人诉累；组织“巡回法庭”、“农闲法庭”、“假日法庭”、“妇女儿童维权法庭”等形式，解决困难群体诉讼难问题。

    此外，开展“当一次人民陪审员”、“过一次执行案件瘾”活动，诚邀县“四大家”领导参与法庭案件审理和执行，让他们感悟法庭的艰辛和重要。人民法庭便民、爱民、护民赢得了辖区党委、政府、社会各界对法庭建设的支持。内乡县县委、政府对人民法庭政治上特别关心，职级上全面落实，而且在县财政吃紧情况下，拨320余万元解决法庭基础设施建设，有力地推进了基层法庭建设，密切了司群关系，多次受到上级领导的赞扬。

    （作者单位：河南省内乡县人民法院）