金女士错汇款到凌某帐户三千元，不退该咋办？

    尊敬的新闻媒体：

    本人因为父亲生病急于用钱，于2014年11月11日，中午12：07，在上海工行南丹路支行（天钥桥路319-2）门口的右数第3个ATM机汇款时，由于前一个人凌某的银行卡遗留在ATM机上，导致我本应该汇给自己父亲的钱，却直接进入到凌某的银行帐号里。事发后，储户及时向工行南丹路支行领导投诉，支行领导取下凌某的银行卡，根据银行卡预留的电话号码打给凌某，告知别的储户因错存3000元到你帐户的事实，希望凌某能及时回来取回银行ATM机所吞的银行卡，同时返还当事人3000元。但是该凌某在知道消息后，竟然关掉手机不作回应。处于无奈，当时人只能发短信给凌某，凌某也不作任何答复，显然不准备归还汇款。随后，当事人又找到凌某所的工作单位，但凌某仍不理会，这就涉及到人品道德问题。

    之后，当事人去法院起诉，法院说资料不全，让金女士去工行要凌某的卡号，及错存3000元证明，工行不给开，说要公安局开个证明才可以。金女士又去了公安局，公安局说超越了他们的权限，让金女士去法院。总之，被踢来踢去，仍然无果。

    金女士总想不明白，在证据确凿的情况下（金女士当天先于建行转账，失败，于是分2次取出3000元，有取款凭证；又跑到工行，错存3000元也有凭证，又有监控录像，这张卡就在工行），为什么有关部门不解决问题，只知推脱。

    作为一个当事人总想不通，如果这3000元是丢在大街上，不知谁拣的，我自认倒霉。可现在，这张卡就在工行，卡主人也找到了，他的工作单位也找到了，这钱还要不回来？所有的相关部门不但不帮老百姓，反而都在推托，把我像皮球一样踢来踢去。眼下，父亲还在医院等着用钱。盼解决。

    一个无助者：金女士手机：13162663205律师点评：

    金女士的这件事情案情简单，但却反映出人民法院对民事诉讼案件立案审查的规范与标准问题。《民事诉讼法》第108条规定了民事案件立案的四个条件，在第三个条件中规定了“有具体的诉讼请求和事实、理由”中的事实与理由，一般需要原告在立案时提交简单的基本的证据就可。当一起民事案件立案后，法院会把案件统一分配到具体的民事审判部门，并指定具体的审判人员来负责审理此案件，原告可以按照审判人员的要求，把本案全部的证据材料在证据交换时或开庭审理时提交就可。如到了这一步，前提是该案件已经由法院受理立案了。但金女士的案件，起诉到法院立案时，法院立案庭以“资料不全，让金女士去工行，要凌某的卡号，及错存3000元的证明”才给立案，但工行说要公安局开个证明才可以出具。但公安局又说这个证明他们开不了，超越了他们的权限，让金女士去法院。这样，金女士按照法院、银行、公安局的要求跑了一圈，甚至好几圈后，告状无门，如何维权？！金女士的这种情况，即使是专业的律师去法院立案，也会是这样的结果。本案中，法院的这种要求，其出发点也没有什么错，目前好多当事人以虚假材料、虚假事实进行恶意诉讼也越来越多，有些已经造成了法院权威性降低的不良后果。作为银行，作为公众服务行业，在法律上负有替客户保密的义务，除非客户同意，除非公检法等司法查询，银行一般不会向其他单位、个人提供查询、出证服务的。作为公安局，也是要有案件（治安、刑事等）才能介入调查的，但公安局不能介入经济纠纷、民事纠纷。那照这样看来，金女士真的是走投无路了吗？金女士要解决这个问题，还是需要与法院去沟通的。作为人民法院，首先想到的是要便民行驶诉讼权利，只要原告提交了简单的证据材料就可立案，至于原告的诉讼请求能否得到支持，可以提示原告诉讼有风险，如原告坚持起诉的，法院应予以立案。法院在立案阶段，也可尝试出具调查令，让那些不接待公民个人查询业务的机关、事业单位、银行等，以完善证据收集义务，以提高立案质量标准。法院也可以尝试如金女士这样的不当得利纠纷案件，只要金女士证明了对方得到利益的，就算完成了举证，法院就应立案，对被告主张是否应得到这笔利益，应由被告继续举证，即探索分配特殊类型案件中的举证责任倒置。总之，解决立案难，是各级法院的责任。

    北京市大瀚律师事务所律师杨健