地方债清理5日截止 多省拟做大盘子致债务激增

    本报讯  地方政府债务清理甄别结果1月5日汇总至财政部，截至2014年年底的政府债务数据“新鲜出炉”指日可待。记者从多省财政部门和城投公司人士处获悉，地方在上报数据时倾向于做大现有债务的盘子，致使从上报的结果看，近期政府债务激增。

    按照此前财政部下发的《地方政府债务纳入预算管理清理甄别办法》规定，省级财政部门应于2015年1月5日前将地方政府债务清理甄别结果上报财政部。清理甄别工作由地方政府统一领导、财政部门具体牵头、部门单位各负其责。

    地方财政及其平台公司在上报债务时颇为“纠结”。“一方面，根据地方债处置办法的精神，未来地方政府发债‘只减不增’，所以此次上报的债务量应尽可能多，为未来发债争取更多空间。另一方面，未来地方政府自行发债配额肯定和政府信用挂钩，而政府信用又与债务率密切相关，所以地方政府又希望把债务率控制在一定限度内，若上报债务过多，突破风险警戒线，将更加麻烦。”一位地方财政局人士告诉记者。不过，经过权衡与抉择后，多地还是倾向于通过做大现存债务的盘子，为未来发债留下空间。因此这就体现为各地政府债务呈激增态势。

    一位中部省份的不愿具名的城投人士透露，在地方政府性存量债务甄别处置结果公布前的这个政策的“真空”期，地方融资平台的融资手段主要还是银行贷款。因为政策目前还不太明朗，鉴于年底的考虑，部分银行还是很愿意趁机冲一下量。

    （经灿）