内陆自贸区猜想
来源:中国贸易报
商务部新闻发言人、政策研究室主任沈丹阳近日表示,新增加天津、福建、广东三个自贸试验区后,不排除今后还会有新的自贸区,但是现在至少还没有具体规划。
在年初召开的地方两会上,不少地方政府将设立自由贸易园区纳入2015年地方政府工作报告,作为年度政府工作目标之一,其中明确提出将申报建立自贸区的包括陕西、甘肃、河南、湖北、吉林、辽宁、山东、广西和重庆9个省区市。多地表示,随着中国经济进入新常态、对外开放进入新格局,地方提出建立自贸区更多地是从当地经济发展情况和地区优势出发,而非“随大流”。
目前,第三批自贸区申报热度不减,借助全国两会的时机,多个省市都在营造自己的“舆论场”,建议在各自区域建立自贸区,包括辽宁、四川、陕西、广西以及中部四省,即湖北、湖南、江西和安徽。
这些省市多数已开始了新一轮比拼。
最有特色的当属武汉、长沙等城市“组团”申请自贸区。长沙拟联合武汉、南昌、合肥,向国家共同申报首个内陆跨区域自贸区。目前,长沙市市长胡衡华、长沙市副市长何寄华等湖南的全国人大代表已提出上述建议,并呼吁国家给予支持。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉表示,长沙、武汉、南昌和合肥的抱团申报,从协同发展的角度来说是模式的创新,或有助于自贸区获批,但也面临内部管理的问题,最终能否成功不好说。从区域发展的角度考虑,有必要在东北设立自贸区,中部也应该有一个,但具体分布最终仍取决于国家发展战略。
河南则是向国家最高层领导当面“恳请”。在河南代表团全体会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加审议。在河南省省长谢伏瞻建议国家批准设立河南自由贸易试验区后,郑州市市长马懿恳请“国家支持河南以郑州为主体建内陆型自贸区”。张高丽回应,学习上海等自贸区的经验,做好自己的工作,条件成熟了,就水到渠成了。
张高丽还表示,自贸区很多好的做法将分几个层面进行推广:有的可能会在开发区、高新区、保税区推广,有的可能会在全国推广。将来,东、中、西部有条件的地方,在条件成熟的时候,也都会考虑设立自贸区。“自贸区建设,我感觉东中西都应该有。国家提出‘一带一路’战略、京津冀协同发展、长江经济带战略,就是要东中西协同发展。”