中医药物流体系建设推行标准化

    ■本报记者  邢梦宇

    近日，中国商务部正式对外发布《关于推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》（以下简称《通知》），明确要建立中药材现代物流体系。同时，新版《药品经营质量管理规范》的出台，也对当前医药物流体系的搭建提出了新要求。

    “医药物流是物流行业的一个高端领域，附加值很高。要想搭建医药物流体系，无论是对生产企业还是储藏、配送企业来说都具有相当高的门槛。尤其是涉及中医药领域，物流企业差异化经营趋势就更加明显。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚对记者表示。

    配送服务附加值高

    据商务部数据显示，中国每年中药材的物流总量约1700万吨，其中，大宗中药材与贵细、毒麻限剧中药材占80%以上。

    《通知》明确提出，现阶段，中国中药材物流体系已经不适应中医药事业的发展，也无法满足人民群众的健康需求，主要表现为：中药材产地加工与包装、仓储设施分散落后，现代养护技术匮乏，中药材物流的集约化、标准化、现代化水平较低，服务功能不完善，为中药材的质量安全带来一定隐患。

    目前，中国境内产出的中药材一直是由广大药农与个体商户分散加工、分散存储、民宅存储，缺乏统一的标准与全程监管，很难保证中药材质量与流通中的品质。个别药材，硫黄、磷化铝熏蒸、掺杂使假等现象比较严重。

    在药农分散种植、个体商户分散经营药材的格局难以改变的情况下，要保障中药材在流通中的质量与品质，就必须推行集约加工、集中仓储模式。

    “医药物流之所以附加值高就在于每一类药品对储藏、配送的要求都不相同，比如有的药品需要全程冷链运输，有的需要恒温配送等，如果药品保存、运输环境达不到要求，就无法保证其正常效用。企业首先要有专门的设备，更要有具备专业知识的人才才能完成药品的运输。”魏际刚说。

    流通追溯体系待完善

    《通知》提出，到2020年，初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系，基本满足中药材专业市场与电子商务交易的物流需求。

    而目前，中国如何完善中药材流通追溯体系，真正做到每一个药材能够追根溯源成为搭建物流体系的根本前提。

    据了解，从2012年起，中央财政就支持开展了中药材流通追溯体系建设试点工作，运用现代化技术实现中药材种植、流通、生产、使用的全链条追溯，实现中药材“来源可追、去向可查、责任可究”。

    商务部数据显示，目前，中国已完成中药材市场交易追溯网络的架构，有18个省市在积极部署推动中药材流通追溯体系建设工作。

    但有业内人士透露，由于中药材物流组织方式落后，采收之后的产地加工、包装、仓储、养护及运输均十分分散，难以做到源头追溯、全程追溯，导致追溯体系的建设在组织上存在一定难度。

    此外，建设当中的中药材流通追溯体系只实现了市场交易双方的追溯，没有实现从源头开始到使用者的全程追溯。真正实现中药材流通全过程追溯取决于一个先决条件，那就是流通体系密闭。

    《通知》称将推进适合产地加工的中药材品种产地加工集约化，逐步改变中药材分散、粗放的产地加工方式。鼓励有条件的中药材经营企业、中药饮片与制药企业、第三方物流企业等市场主体，根据国家相关标准与中药材特性，在大宗中药材主要产区建设集约化、规模化的产地加工基地，以专业、规范的中药材干燥处理等技术提升中药材品质。

    “今后一些违规经营的散户将逐步退出市场，而像九州通、上海医药等老牌生产企业可以集中优势，在配送、仓储业务领域扩大市场，另外像UPS等专业物流企业也可以第三方物流身份参与市场竞争。”魏际刚说。