坚持为民务实清廉打造放心满意国土

    在保护资源、保障发展、维护权益上见成效

    章丘市国土资源局局长李趋曾这样说：一陇一亩承载民生，寸土寸金总关国计。国土资源管理工作关系发展大局，与群众利益息息相关，更应把维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从保护耕地、保障发展、土地征收、登记发证、增减挂钩等方面，听取群众意见，了解群众需求，更好地服务和改善民生。

    学习党的理论知识，学习焦裕禄精神，加强党性修养，做到严以修身、严以律己，敢于担当责任，善于解决问题，进而使每名党员干部树立党的信仰。信仰不坚定，行百里路者半九十，只有信念坚定，才能凝心聚力，克服各种困难。学习业务知识。国土资源管理工作政策性强，出台的新政策多，创造条件，灵活运用各种方式加强对业务知识的学习，及时汲取新知识，在闲置低效用地清理、执法监察、征地报批等各项工作上实现创新突破。

    坚持从群众中来，到群众中去，敞开大门搞活动是基本原则。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设立民情观测站等多种渠道、多个层面，深入群众倾听民意，切中要害的找准问题，坚持边找边改，立说立改，推动问题整改落到实处。坚持改进作风，优化发展环境，进一步严肃工作纪律，规范管理行为，简化办事流程，以市政务大厅国土资源分大厅为集中对外窗口，实行上门服务，切实提高办事效率，优化服务发展环境。

    在保障项目用地需求、土地开发整理、增减挂钩实施、闲置低效用地清理、违法违规用地清理整治等群众关心的热点难点问题上，切实做一些惠及群众、惠及长远的实事、好事。实践证明，只有真心实意为群众办事，才能真正赢得群众的理解和支持，树立行政威信力。

    去年3月19日，市国土资源局四楼会议室座无虚席，全体党员集体学习习近平总书记系列重要讲话精神，边听边做记录；3月31日，由局领导带队深入高官寨镇高官寨村、位化林村、西胡村所联系帮扶的困难群众家中，送去党的关怀和温暖;4月4日上午，该局组织党员代表开展祭奠革命先烈活动，重温入党誓词，缅怀革命先烈。“由于企业增资扩产，急需扩大规模，没想到用最短的时间就办理完土地手续，拿到土地证了，办事效率是我从企业起步开始没有的。”华民钢球董事长侯宇岷如是说。

    从征求意见访听民意深入

    “发现问题是成绩、解决问题是能力、找不到问题是最大的问题。”章丘市国土资源局紧紧抓住反对“四风”这个重点，立说立改，注重解决实际问题，把改进作风的要求真正落实到基层，让群众受益，全面提高国土资源工作服务保障能力。为此，该局广泛征求市直部门、镇(街道)、村(居)、市人大代表、市政协委员、重点企业、帮扶困难群众的意见建议，对征求到的意见建议进行分类整改。共发放征求意见表2000余份，征集意见100余条。

    围绕解决实际困难及热点问题整改，该局切实加大服务力度，局领导班子成员深入反映问题现场研究解决办法。工作中实施领导干部、科室所负责人包重点企业、重点项目责任制，对重点企业(项目)实施“三定四包”，即定项目、定责任、定时限，包项目用地情况分析、包项目用地问题协调解决、包项目用地报批尽快落实到位、包项目用地供后监管。深入企业，根据实际情况调查研究，全程跟踪服务，保障全市重点企业、重点项目用地需求。在国家对土地实行用途管制和年度计划控制、严控新增建设用地规模的形势下，全面开展闲置低效用地清理盘活、集中整治违法违规用地、加快重点项目用地报批、土地综合整治等重点工作，提高节约集约用地水平，为全市经济社会发展提供了坚实的国土资源保障。同时，针对普集镇孟柏村养殖用地、三涧溪乐虎土猪养殖基地扩大规模的用地需求，深入现场调研，研究解决办法，解决实际困难。深入持续抓好联系帮扶困难群众工作，深入高官寨镇23户困难群众家中了解困难群众生产生活状况，分不同情况制定具体帮扶措施并确保落实到位。局领导干部带队为困难群众送去轮椅、吸氧机等医疗器材及米、面、油等生活必需品，对确实困难的进行了房屋修缮，并制定长远帮扶计划，使帮扶长期化。

    从改进作风服务保障见成效

    该局将改进工作作风、优化服务发展环境作为重要举措，把实现好、发展好群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。加快行政审批制度改革。新设立市政务大厅国土资源分大厅，整合科室职能，实行一站式集中审批及首席代理制，制定政务大厅国土资源分大厅申请事项书面受理制度，落实一次性告知等各项制度，切实优化服务环境、提高服务效能。房改房用地过户时间由原来的20个工作日压缩到3个工作日，办事效率提高85%以上。同时，对科室所岗位职责分工进行调整完善，落实A、B角工作制度，规范岗位管理。对全体干部职工实施平时考核，印发《章丘市国土资源局平时考核意见》，印制《章丘市国土资源局工作人员平时考核记实手册》，做好日常考勤及工作记实，加强日常管理力度。做好全年目标责任分解工作，制定各科室、所年度目标，并分解落实到每季度、每月、每周，实行任务倒逼，以工作作风的转变推动各项任务的落实。

    （尹人）