电商成打造“中国经济升级版”新动力

    ■于佳欣

    国务院近日印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，成为新常态下落实“互联网＋”行动计划的措施之一。意见出台的背景是什么？将对电商发展产生哪些影响？如何落到实处？对此，业内专家纷纷解读。

    电子商务已成经济发展新的原动力

    近年来中国电子商务发展迅猛，创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，成为提供公共产品、公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。

    据IDC咨询公司预测，2015年电商将带动中国直接及间接就业3000万，电子商务渗透率将突破60%。

    清华大学教授、电子商务交易技术国家工程实验室主任柴跃廷认为，电商已不再局限于“基于网络交易”的范畴，而是成为以信息、知识、技术为主导要素，优化重组生产、消费、流通全过程，提升经济运行效率与质量的新型经济活动。将对经济增长、结构调整、要素配置等产生深刻影响，成为打造“中国经济升级版”的新动力。

    全球电子商务业在高速发展中竞争激烈，美国、欧盟、亚洲的发展速度和交易规模交替赶超，发达国家主导世界新经济潮流意图明显，中国一批龙头电商企业初显国际竞争优势。

    三大主线释放电商发展新活力

    意见要求发展电子商务要坚持积极推动、逐步规范、加强引导的原则，并从营造宽松发展环境、促进就业创业、推动转型升级、完善物流基础设施、提升对外开放水平、构筑安全保障防线、健全支撑体系7个方面明确具体措施。

    柴跃廷表示，意见明确了当前及今后一个时期中国电子商务发展工作的三条主线，一是着力改善电子商务发展环境，二是积极推动传统产业应用电子商务转型升级，三是加强对电子商务发展新方向的引导。

    在推动转型升级方面，意见提出，鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城；推动各类专业市场建设网上市场，通过线上线下融合，加速向网络化市场转型；加强互联网与农业农村融合发展，引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式等。

    中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉认为，“电子商务与传统产业的深度融合，将对传统的集中经营的产业组织方式和生产方式带来深刻的变革，推动‘互联网＋’战略有序实施。”

    意见还积极开拓电子商务发展的新方向。如，鼓励发展与“一带一路”沿线国家的电子商务合作；鼓励证券、保险、公募基金等企业和机构依法进行网络化创新等。专家表示，意见通过在国际市场开拓、商业模式创新等方面加大对企业的支持引导力度，加速电子商务创新发展步伐。

    欧阳日辉表示，随着配套的物流、金融等服务环境基本形成，法规标准、公共服务等基础支撑环境基本完善，中国有望掌握全球电子商务经济发展的主导权，到2020年成为全球规模最大、最具创新能力和国际竞争优势的电子商务经济体。