成都加强改革监管 努力缔造会展业春天

    本报讯  近日，记者从成都市博览局（贸促会）获悉：成都正加强会展和展览活动的改革、监管和规范，杜绝有伤风化促销行为，努力减少宣传推广名不副实、同类活动重复举办、展览存在不安全隐患等问题，推动会展和展览活动健康快速发展。

    成都市博览局（贸促会）局长母涛日前在成都市贯彻国务院促进展览业改革发展文件宣传贯彻会暨加强全市展览活动监管工作会上说，成都会展正加强改革和监管，即将出台《加强展览活动监管规范展览活动举办暂行办法》（以下简称《办法》）。这是在经济新常态下，成都市博览局（贸促会）贯彻国务院《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》文件精神，推动展览活动监管工作走上规范化、科学化、法制化道路，促进展览业健康快速发展的新举措。

    据母涛介绍，会展业兴起于上世纪90年代，经过多年的发展，目前成都已成为中西部第一、全国一流的中国会展名城和国内外重大会展活动布局中西部首选城市。今年1-4月，成都共举办各项重大会展节庆活动150个，其中国际会议21个，展览55个（其中国际性展览10个），节庆赛事活动74个；展览面积98.4万平方米，同比增长16.1%；会展业直接收入21.2亿元，同比增长14.5%；综合收入181.1亿元，同比增长13.7%。但伴随会展市场日趋繁荣，也出现了同类型展会重复举办、少量促销行为有伤社会风化、宣传推广名不副实和不安全隐患等问题。母涛认为：“加强监管是实现展览活动安全有序举办的前提条件，是消除不良展会活动对城市发展带来负面影响的有效途径，也是促进展览业健康发展的重要保障。成都市拟定的《加强展览活动监管规范展览活动举办暂行办法》，目的就是加强对展览活动的监管，规划举办单位的办展行为，强化行业自律、提升行业形象。”

    即将出台的成都《加强展览活动监管规范展览活动举办暂行方法》共分六部分。第一部分首先明确了市博览局（市贸促会）和各区（市）县商务主管部门（博览局、会展办）对会展业的指导监督和管理服务的职能，并对对展览活动、展览场馆、展览活动举办单位进行了界定。进一步明确展览活动举办单位、市博览局和各区（市）县商务主管部门（博览局、会展办）、市级有关部门在展览活动举办和监管中的职责。同时，提出对造成重大安全事故或存在严重消防隐患、引发群体性投诉造成重大社会影响的和重大负面舆情影响、对外虚假宣传的展览活动的管理和处罚的措施。

    最近，国务院《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》文件精神《意见》提出，到2020年，我国要基本建成结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系。以改革管理体制、推动创新发展、优化市场环境、强化政策引导等为抓手，《意见》提出加快简政放权、推进市场化进程、健全展览产业链、加强知识产权保护、加强人才体系建设等具体要求。

    母涛说，为贯彻国务院《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》文件精神，成都加强改革监管，与成都会展业2013年开始实施的“五化”的发展思路，加快将成都建设成为“国际国内重要会议目的地城市”的战略高度契合，这表明成都会展近年开拓出了一条正确的发展道路。当前，成都正认真贯彻国务院《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》精神，出台了《加强展览活动监管规范展览活动举办暂行办法》，大力促进成都会展业转型升级，服务民生、扩大开放。成都“整个会展业的春天来了”。

    （吴书秀）