循环经济研究成果或将推广

    在研究资源产出率统计核算体系过程中，浙江永康借鉴了欧盟统计局的物质流分析方法，参考国家统计局试点方案，采纳浙江省发改委资源产出率核算的统计口径，着力完善县域资源产出率统计核算方法，健全循环经济统计报表制度，构建了企业数据网络直报平台、数据管理云平台，建立了分行业各物质资源生产、消费、调入调出等完整的数据资料库，为科学评价区域产业链的循环经济发展成效提供了依据。

    贴近实际

    在永康市循环经济资源产出率统计核算体系课题专家论证会上，评审专家一致认为，永康市资源产出率核算体系课题所取得的研究成果和实践模式，对推动永康循环经济工作具有很强的支撑作用，同时对其他区域开展相关工作具有示范效应和推广价值。

    国家统计局能源司司长文兼武在论证会上表示，作为我国首个完整的县域资源产出率统计核算体系，永康市循环经济资源产出率统计核算体系为建立国家和省级层面的资源产出率统计核算和考核评价体系提供了重要参考。

    文兼武在接受《中国贸易报》记者采访时表示，永康市委、市政府高度重视循环经济发展工作，构建资源产出率统计核算体系算是抓住了发展的“牛鼻子”。他认为，永康市循环经济资源产出率统计核算体系课题很接地气、也贴近实际，在研究方法上做到了有章可循，在统计制度上做到了有法可依，在数据资料上做到了有据可查。具体体现在以下三个方面：

    一是数据采集横向到边。永康市资源产出率统计核算体系研究工作，数据直接来源于企业基层数据，借助于网络信息系统进行数据采集、基础扎实，通过产业链各企业资源投入与产出数据的汇集，形成循环经济统计大数据库，可对产业链各类资源的输入总量、输出总量、消费总量等指标进行横向系统分析物质流向。

    二是指标设计纵向到底。从永康市资源产出率统计核算体系中可了解到，指标设计不仅能反映产业链之间横向物质流，同时也反映纵向物质流，调查表中所显示数据从县市内、县外省内到省外等纵向到底全覆盖。调查数据经分级汇总，既可计算县域资源产出率，又可核算地区级、省级乃至国家级资源产出率，为建立国家、省级、县（市）纵向到底的资源产出率统计核算和考核评价体系提供基础性依据。

    三是研究成果方便推广。永康市资源产出率统计核算体系研究成果来源于实践，可操作性强，具有一定的推广价值，为全国县域层面资源产出率研究作出示范。

    探出途经

    中国日前发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》提出，到2020年，资源利用更加高效，资源产出率将大幅提高。

    文兼武指出，发展循环经济是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式。随着生态文明建设进程的加快，循环经济、资源产出率调查工作将会成为国家越来越紧迫需要落实的一项任务。而永康已探索出了一条途径、走出了一条路子、提供了一个完整的范例，对推动全国及各地区循环经济资源产出率统计核算工作具有重要意义。

    为此，评审专家对课题后续工作提出了诸多建议。文兼武建议：进一步优化、完善统计核算方法和工作流程，促进县域资源产出率统计核算标准体系的建立。进一步开发利用好课题成果，为政府决策提供参考。进一步总结经验，形成可复制、可推广的县域资源产出率统计核算体系模式。

    针对成果应用，国家发改委环资司循环经济处副处长幺新认为可以从以下几个方面进行探讨：一是永康应该继续把典型当下去，因为数据分析只有长期性、连续性，才能看出其中的因素变化。二是把好的经验总结出来，使成果应用便于示范、推广甚至激励其他城市。三是将永康构建资源产出率统计核算体系的操作方法印成手册，供其他地方学习借鉴，使其少走弯路。

    可供借鉴

    作为首个创建县域资源产出率核算体系的县级市，永康的一些做法也有一定的参考价值。文兼武认为，永康与长三角循环经济技术研究院（浙江）、浙江财经大学等研究机构和高校合作成立课题组，把政府无法做到的需求与“外脑”专家的优势紧密结合，值得借鉴。同济大学循环经济研究所所长、长三角循环经济技术研究院（浙江）院长杜欢政认为，政府出资购买服务，也值得学习借鉴。