乌法双峰会将影响未来十年

    ■王义桅

    7月8日至10日，习近平主席时隔两个月再度赴俄，到乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员元首理事会第十五次会议。

    如果把全球治理比作一把伞，那么这两场峰会则关乎金砖国家、上合组织能否成为全球治理的新伞架。乌法双峰会的最大特点，是其将影响未来10年的发展。本次上合峰会将通过《上合组织至2025年发展战略》，为未来10年谋篇布局；金砖国家峰会将通过《金砖国家经济伙伴战略》，着眼于为未来几年经贸合作制定蓝图，打造金砖国家利益共同体。这两个峰会，还将关注战略“对接”和“共识”。会议召开地乌法，是“一带一路”沿线重要城市，一些“一带一路”项目预计将在此签订。

    目前，金砖国家之间已经形成以领导人会晤为引领，以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑，在广泛领域开展务实合作的多层次架构。此次金砖国家领导人会晤主题为“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”，金砖国家将在金融、网络领域进行实质性合作。

    上合组织作为欧亚地区维护和平稳定的有效机制，在应对包括国际恐怖主义、极端主义、有组织犯罪、贩卖毒品等非常规安全挑战方面取得了长足进步。在“一带一路”倡议下，上合组织更是被赋予了新的安全治理与互联互通使命。启动印度和巴基斯坦加入上合组织程序将是乌法峰会的议题之一。新成员的加入能够进一步保障本地区的和平与稳定，促进经贸、能源、科技、文化等领域的合作。

    （作者系中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员）