缅甸期待中国企业多元化投资

    ■本报记者  栾鹤

    “海上丝绸之路建设有助于开发中缅经贸合作潜力。中国企业在做好可行性研究的基础上，可在缅甸实施多元化投资。”中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在近日召开的“走进缅甸”投资说明会上如是表示。

    缅甸正在打开国门  迎接投资者

    缅甸驻华大使帝林翁指出，缅甸如同三明治一样夹在中国与印度两个大国中间，也作为大陆桥连接着南亚和东南亚，天然的地理位置优势使缅甸具有了重要的战略意义。

    缅甸这个古老的佛国，正经历剧烈的现代化变革。近4年来，缅甸实施了民主政治改革和对外开放，经济发展潜力被普遍看好。自2011年3月起，缅甸制定了一系列经济改革措施，推进市场开放，公布了新的《外国投资法》，鼓励外资进入。缅甸将持续推进改革，欢迎更多中国企业走进缅甸，眼见为实，考察商机。

    中国—东盟首席商务专家许宁宁介绍，当前，中国是缅甸的第一大贸易伙伴。2014年，中缅贸易额达249.7亿美元，同比增长146%。截至2014年底，中国累计对缅协议投资金额为146.7亿美元，占缅甸累计利用外资总额的27.7%，居外国对缅投资第一位。

    缅甸开启自由化大门，国内改革及经济快速发展吸引了多国投资者。据缅甸投资与公司管理局数据显示，截至2015年5月底，共有33个国家和地区在缅进行投资，投资额累计563.3亿美元。其中，英国、荷兰、法国、卢森堡、瑞士、挪威、瑞典、德国等欧盟国家的投资金额为50亿美元，占总投资额的8.9%。截至目前，与缅甸签署投资保护协定的国家和地区共有12个。缅政府还计划与欧盟签署投资保护协定，双方相关部门正就此进行磋商。

    缅方期待中企拓展投资领域

    据缅甸驻华大使馆商务参赞昂觉丹介绍，由于政府放开电信领域，允许外商投资，加上制造业和能源领域投资企业进入缅甸市场，缅甸2014至2015财年吸引外资总额高达81亿美元。其中，35%的投资集中在能源领域，制造业和电信领域分别占吸引外资总额的25%。缅甸希望中国企业前往投资农业、渔业、矿产、林业、油气等资源密集型产业，投资纺织服装、电子配件等劳动密集型产业以及酒店、旅游、物流、房地产等服务产业。

    近年来，缅甸通过修订投资法等一系列办法，提高优惠政策，吸引境外投资者。2012年11月，缅甸颁布新《外国投资法》。2013年1月，缅甸实施《外国投资细则》，大幅提高外商投资优惠政策，如外商可自行支配税后收入，通过涉外银行汇往国外；外商对土地使用年限最长可达70年；在鼓励领域，对外商实行税收优惠、免除关税、享受国民待遇和减免贸易税等政策。2014年1月，缅甸颁布新《经济特区法》，大力推进土瓦、迪洛瓦和皎漂三个经济特区吸引外商参与规划建设。

    中国投资缅甸具有天然的地理优势，中企在缅甸外商直接投资中连年居于首位，但大部分集中于资源领域。中国对缅投资主体是国有企业，过去与缅甸投资合作对象集中在官方或军方企业；对缅投资以资源开发为主，水利、油气、矿产几乎占中国对缅投资的主体。缅方认为中企可扩展投资领域，实现多元化投资。

    中企应借势趋利走进缅甸

    许宁宁指出，去年11月，中缅两国发表《关于深化两国全面战略合作的联合声明》，其中提及：缅方欢迎中方提出的共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议；双方将继续为两国贸易、投资创造有利环境。此外，升级版中国—东盟自贸区计划于今年年底前完成谈判，双方进一步相互开放市场将为中缅两国企业合作释放更多新商机。在此形势下，中国企业应借势趋利，走进缅甸，开发商机。他强调，中企在走进缅甸时应做好可行性研究，中国—东盟商务理事会可予以协助。

    中国石油天然气管道局副局长高建国表示，2010年，中缅油气战略通道开工建设，管道局是主要建设单位。中缅管道不仅是一条连接两国经济发展的能源通道，也是造福沿线民众、深化两国友谊的桥梁纽带。缅甸能源基础设施建设前景广阔。

    河北诚业建工集团董事长金青介绍，河北是钢铁、水泥、玻璃等优势产能大省。当前，中国推进国际产能合作和装备制造合作，河北企业拥有“走出去”的积极意愿。金青表示，河北诚业建工集团愿在河北与缅甸化工、医药、冶金产能合作方面发挥积极作用。