去哪儿与携程或因竞争“互掐”专家称是否违法有争议
来源:中国贸易报
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■彭琳 贾佳
日前,去哪儿网对外宣布,已向商务部反垄断局递交文件,认为携程收购艺龙涉嫌违反反垄断法及相关法规。随后,携程方面发表声明称入股不算垄断,并表示正向有关部门举报去哪儿网有多项并购行为涉嫌未申报。
反垄断专家、对外经贸大学竞争法中心主任黄勇教授在接受记者采访时表示,判断是否违反反垄断法是一个非常专业的问题,后续应该交由反垄断执法部门依照法律程序进行专业性判断。
业内表示,两大竞争对手“互掐”,背后深层次的原因是在线旅游市场竞争日益白热化。
互相举报并购未申报
去哪儿网方面称,合并后携程与艺龙在在线酒店预订市场中的份额合计超过50%。此外,携程在此次股权交易后获得了艺龙公司的实际控制权。收购艺龙的另两家公司铂涛集团及LuxuriantHoldings,其公司或实际控制人都与携程有一定关联。构成经营者集中,触及了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》(“529号令”)中设置的申报门槛。但截至目前,未按规定向商务部申报。
此外,去哪儿网还表示,携程在控制艺龙后在市场形成垄断优势,并借此对酒店业务供应链施压,要求酒店不与去哪儿合作,或不给去哪儿最低价格,涉嫌对去哪儿形成欺压。
早在今年5月,时为艺龙最大股东的Expedia宣布将其所持的艺龙股份全部出售,携程收购艺龙37.6%股份,成为第一大股东。
对此,携程方面回应称,战略投资艺龙后,携程仅为艺龙众多股东之一,是艺龙的少数股东。众所周知,腾讯已对艺龙发出收购要约,一旦腾讯完成对艺龙公众股份的收购后,持股比例将接近携程。
携程方面还认为,中国旅行市场规模巨大,携程和艺龙各自的市场份额都还非常小,目前两家加起来占整个国内旅游市场份额不到5%,不足以对整个市场产生影响。
值得注意的是,最后携程方面还表示,对于去哪儿网多项并购行为涉嫌未申报一事,也会向有关部门提出正式举报。
在线旅游市场竞争白热化
黄勇表示,中国关于经营者集中申报是事先强制申报,如果涉嫌违反反垄断法,无论是去哪儿、携程还是其他利益相关方都有权利举报。
目前,去哪儿指责携程和艺龙在线酒店预订市场份额合计超过50%。而携程方面则回应称两家占国内旅游市场份额不到5%。关于垄断一说,双方各执一词。
黄勇认为,判断是否违反反垄断法是一个非常专业的问题,涉及到相关市场怎么划分、营业额如何界定、公司控制权是否发生转移,后续应该交由反垄断执法部门依照法律程序进行专业性判断。
从去哪儿和携程的“互掐”可以看出,在线旅游市场竞争激烈。
中投顾问研究总监郭凡礼认为,不排除携程和去哪儿的互相举报背后有巨头公司在操作,因为目前几家大公司的发展策略相似性较大,商业竞争持续已久,互相举报是当前较为常见的商战战术。“互相举报并购垄断长期来看有利于行业发展更健康,但短期不利于行业稳定。未来在线旅游市场的集中程度或进一步提高,最后形成几大在线旅游企业割据的局面”。
目前,BAT三方对在线旅游市场都虎视眈眈,竞争相对激烈。郭凡礼表示,其中腾讯欲收购艺龙,但仍在进行谈判,一旦成功,微信平台将成为腾讯发展在线旅游业务的利器;百度入股去哪儿,去哪儿当前发展较为迅速,而且百度有搜索优势,可以为去哪儿提供适当优先权;阿里入股的在线旅游企业众多,如穷游网、在路上等,有利于其分散风险。
监管不能滞后
去哪儿与携程互指对方涉嫌垄断,业内建议主管部门应对热点合并事件予以回应。中国经济网评论员杨晨表示,携程与艺龙合并已经对传统线下服务产生了垄断,而监管和法规制定部门,不能滞后于整个行业的发展。如果等到行业垄断地位已经形成,再制定法规也无法撼动这种行业的龙头地位。
杨晨分析称,在整个线上订票系统中,携程取得了绝对垄断优势,但是在服务过程中却忽略了用户最基本的选择权和感受,比如隐性捆绑保险销售等。与此同时,现在线下的酒店或航空公司,对于线上的议价权也很低。虽然“互联网+”经济提供了便利,但是真正提供实实在在服务的是实体传统行业。所以,行业规则的制定者应该引以为重,在鼓励“互联网+”经济的同时,也要保护传统行业的利润。