未来全球仲裁主战场在中国

    ■本报记者  范丽敏

    自1994年《仲裁法》实施以来，中国仲裁业取得了飞跃式发展。截至2014年年底，中国仲裁机构年受案量从1995年的千余件增长至11万余件，年受案标的额从人民币几十亿元增长到2600亿元。案件当事人已涉及70多个国家和地区。

    “今后，中国仲裁业将充满着挑战，但前景是辉煌的，将有另外一个辉煌的20年。”澳门科技大学法学院院长沈四宝表示，未来，全球仲裁主战场将在中国。

    来自互联网的挑战

    当前，互联网经济已经全面铺开。

    “与传统经济不同，互联网经济主要通过网上交易实现，呈现出时间限制减少、交易数量剧增、交易手续简化、区域性弱化、交易数据海量等新特点，这将对仲裁行业带来不容忽视的影响。”沈四宝表示，一方面，互联网技术与各行业深度融合，可能出现新类型纠纷，挑战现行规则；另一方面，互联网技术对仲裁机制本身也有影响，仲裁行业需要加快调整，适应互联网经济的发展。

    在广州仲裁委主任陈忠谦看来，互联网经济交易过程中产生的纠纷与传统意义上的纠纷特点不尽相同，证据形成完全网络化，纠纷数量井喷式增长，涉及多方主体，跨区域交易成为常态，诸多方面均与传统纠纷存在巨大差异。可以说，传统的仲裁模式已经不能完全满足互联网交易的实际需要。

    今年7月，国务院正式发布了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确要求“要建立多元化互联网纠纷解决机制”。国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》也明确提出，要推动中国网络仲裁等方面的法律服务与法律保障体系建设。

    事实上，早在21世纪初，国务院法制办、工信部曾经设立“网上仲裁”。近日，中国互联网仲裁联盟在广州成立。此外，网上金融仲裁、证券仲裁等机构纷纷成立。

    可以说，“互联网+仲裁”已经得到越来越多的认可。“未来，依托大数据和云计算，还可以在交易的末端直接接入仲裁，在纠纷发生时即启动仲裁，将之前的交易数据等作为证据裁决，节省案件办理的周期。”陈忠谦说。

    中国经济持续发展带来机遇

    中国GDP早在2009年就已经超越日本，稳居世界第二。中国经济总量2014年达到636139亿元，折合10.36万亿美元，成为继美国之后第二个突破10万亿美元大关的国家。

    “中国经济持续发展，经济总量持续提高，以及经济结构转变，都将使仲裁局面发生巨大变化。”沈四宝认为，比如在与外国签合同时，中国的谈判要求大大提高，包括如何确定仲裁规则等。

    再比如，仲裁与调解相结合本是中国仲裁的独到特色，被国际上称为“东方经验”，如今日益得到全世界的认可。

    中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长于健龙表示，到目前为止，中国在很大程度上还是国际规则被动的接受者，积极参与国际规则制定主动性不够，参与力度也不够大。

    “随着中国经济持续发展，不少国际仲裁机构包括联合国国际贸易法委员会（以下简称贸法会）都希望中国贸仲委在推动全球仲裁业发展方面发挥更大的作用。”于健龙说，事实上，作为非政府组织，贸仲委每年都会派观察员参加联合国贸法会国际规则的研究和制定工作。

    “今后，我们将更好地发挥观察员的作用，汇集中国仲裁界的智慧和力量，提升我们在国际仲裁舞台上的话语权，促进国际仲裁秩序的发展。”于健龙说。

    中国仲裁规则将更加科学

    “未来，在互联网经济、中国经济转型升级等的影响下，仲裁业将发生五个变化。”沈四宝表示，一是各个仲裁机构之间合作竞争将进入新阶段，竞争重心转向各个产业、专业领域，而不是地域、地盘之争。未来的5年至10年，中国将出现仲裁机构并购现象，其数量将会逐渐减少；10年至20年，中国的仲裁机构将大大减少，预计仅余二三十家。

    二是仲裁成本将大大降低，过度商业化仲裁将会逐渐消失，仲裁与调解结合这种方式将成为一种新的路径。互联网会逐步走进仲裁，带来不可测的革命性变化。

    三是全球未来最大的仲裁市场，或者说主战场在中国。所谓的国际化会被赋予新的内容，更多地将体现在外国仲裁执业者到中国参与仲裁，而不是吸引更多的外国客户。中国代理人也会作为个人参与国外仲裁。

    四是中国仲裁规则将更加科学，更加国际化。一批专业的仲裁职业化队伍，以及仲裁的执业共同体将会逐步出现。

    五是仲裁文化将使中国特色的仲裁走入世界前列。未来20年，将是中国真正走向辉煌的20年，需要一代又一代人努力，中国的仲裁事业也应该生生不息、代代相传。