吉尔吉斯斯坦深度依赖进口 与中国经济互补性强

    开栏语：“一带一路”战略是大国韬略，将成为中国经济的新引擎，还将是中国实现外交、国际贸易“大国崛起”的重要杠杆。

    “一带一路”沿线经过60多个国家，各个国家经济政治发展水平不一、法律制度各有不同。

    为了帮助企业全面了解“一带一路”沿线国家与中国开展贸易投资合作的潜力，中国贸促会采取网上检索、文献研究、资料查询等方式，查阅商务部网站、驻“一带一路”沿线国家使馆网站、沿线国家商协会和该国驻华使馆网站以及各国（地区）统计年鉴等相关资料，整理出“一带一路”沿线63个国家贸易投资合作潜力较大的产品和行业的基础性调研材料，内容包括各国（地区）的主要进口产品、主要出口产品、吸引外商直接投资的领域、国家近期重点战略以及与中方的经贸往来等。

    从本期开始，本报将陆续刊发“一带一路”沿线国家贸易投资指南，探寻商机，对接合作项目，助推企业“走出去”。

    主要进口产品：矿产品、金属制品、交通工具和机械设备、汽油、柴油、二手车、服装和药品等。吉尔吉斯斯坦进口方面，仍以从俄罗斯输入石油及其制品为主，同时从中国进口大量服装和金属制品，从哈萨克斯坦进口谷物和天然气，从日本进口小汽车等。

    主要出口产品：非货币黄金，煤油、服装、蔬菜、无机化学品、电灯、水泥等。吉尔吉斯斯坦出口方面，向瑞士输出黄金仍占较大比例，同时向哈萨克斯坦出口大量服装和果蔬，向乌兹别克斯坦出口橡胶制品，向俄罗斯出口航空煤油、轧制玻璃和棉花等，向土耳其出口果蔬和航空煤油等。

    吸引外商直接投资的领域：吉尔吉斯斯坦外资需求旺盛，为吸引外资，采取了建立自由经济区、放开外汇管制、实行国民待遇等措施，这为中国企业“走出去”发展提供了良好的机遇。

    吉尔吉斯斯坦奉行多边平衡外交，是目前中亚五国乃至独联体国家中唯一加入WTO的国家；同时它是上海合作组织成员国，是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦关税同盟的成员国，也是吉、哈、乌三国经济一体化的成员国，市场开放程度较高，贸易政策优惠，货币兑换自由，投资环境宽松，商品（包括中国服装等小商品）出口欧洲和北美国家不受配额限制，具备融入国际经济大环境的重要优势。吉尔吉斯斯坦对外国投资者无行业限制。

    国家近期重点战略：吉尔吉斯斯坦《2013-2017年稳定发展战略》，即吉尔吉斯斯坦经济发展五年规划：1.经济发展目标。到2017年，政府计划将人均国民生产总值从2011年的1200美元提高到2500美元，将国民生产总值从2011年的59.2亿美元提高到135亿美元，平均每年增长逾7%。此外，还计划将贫困率从37%降低到25%。2.优先发展领域。政府拟在2017年将吉尔吉斯斯坦建成快速发展中国家，为此拟集中精力优先发展以下经济领域：交通、电力、采矿、农业、轻工业、服务业等。3.改善投资环境。吉尔吉斯斯坦总统表示，2013-2017年政府最重要的工作就是为国内外投资者营造最便利的投资环境，包括确立稳定的经济规则，建立严格的法律制度，保障自由的融资方式。具体的措施包括减免税收，简化许可证制度，统一技术标准；缩短资金的流动过程，防止无谓的“中间”费用产生；打击经济腐败，保障合法投资者的权益等。

    与中国的经贸合作：吉尔吉斯斯坦除了深度依赖进口以外，其矿产、水利和皮毛贸易等资源丰富，与中国经济发展还有着很大的互补性。中国为吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴（占吉尔吉斯斯坦外贸总额的18.9%）、第二大进口来源国（占其进口总额的23.9%）和第八大出口对象国（占其出口总额的2%）。

    吉尔吉斯斯坦与我国西部紧密相连，其南部与我国新疆南疆地区接壤，是中国通往中亚的门户和“一带一路”沿线的重要节点。目前，中国在吉尔吉斯斯坦注册企业约260家，合作范围涉及贸易、工程承包、通信服务、矿产资源勘探和开发、农业种植、养殖、食品和农产品加工、金属冶炼、建材生产、轻工业、运输、房地产开发、建筑、餐饮、旅游、娱乐等多个领域。

    其他情况：俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、瑞士和土耳其为吉前五大贸易伙伴国。吉尔吉斯斯坦与新疆喀什在资源、市场等方面互补性较强。吉尔吉斯斯坦是一个工业落后国家，该国以农牧业为主，工业极度落后，靠大量进口来满足本国需求。而我国是工业大国，吉尔吉斯斯坦无疑是我国重要的工业产品市场，同时也是我国过剩产能转移的重要地区。

    （来源：中国贸促会）