谁搅乱了大型活动的秩序

    ■周春雨

    当地时间11月13日晚间，巴黎发生系列恐怖袭击事件，当时，位于巴黎市区东部的巴塔克兰（Bataclan）剧院座无虚席，大约1500名观众在这里聆听美国乐队“死亡金属之鹰”的音乐会。而同一时间，位于巴黎北郊的法兰西体育场（StadedeFrance）正在进行法国队对德国队的足球友谊赛，法国总统奥朗德、德国外长施泰因迈尔等官员也在观众席上就座。

    不难看出，这场系列恐怖袭击的目标都是人流聚集的大型活动场所。应该说，这是事前早有预谋的一场“血腥屠杀”。

    爆炸发生后，奥朗德紧急撤离，但法德足球赛继续进行。中国作家张佳玮作为现场亲历者，在写给媒体的文章中这样描述：“比赛九点钟开始。之后不久，第一次爆炸声响，地表都被震动了，全场球迷面面相觑，球员们继续踢球。稍顷，又一声巨响，这次观众席有些骚动了，因声响过于吓人了。但之后似乎没事了。比赛于是继续”。

    根据张佳玮描述，爆炸发生后，警方对球场进行了紧急封锁。退场时观众很镇定，按照顺序，平缓撤离。

    爆炸发生当晚，法国总统奥朗德召开紧急会议并发表电视讲话，宣布全国进入紧急状态。同时，法国关闭边境。后法国总统府又发表声明，将关闭边境改为加强对边境的管控。

    恐怖袭击发生后，法国政府宣布加强对入境法国的火车和飞机的安检；巴黎警方呼吁市民避免外出；巴黎地区学校取消一切活动；埃菲尔铁塔被迫关闭。此外，法国政府已紧急加强驻法国使领馆、文化中心及法国学校等机构的安全警戒。

    中国国家旅游局立即要求驻巴黎旅游办事处密切跟踪事态发展，要求出境旅游组团社加强赴法团队的安全防范，提醒在法游客遵守当地法律法规和安全规定，避免前往事发地区或人员聚集场所。据统计，11月14日有40个旅游团共1299名中国游客在巴黎停留。

    在巴黎遭遇重大恐怖袭击后，美国、比利时、新加坡、日本、菲律宾等国为防患于未然，纷纷宣布加强安保措施和边境管控。

    纽约、华盛顿、芝加哥和洛杉矶等美国主要城市当晚加强警戒，在人流较多地点增派警力，增加巡逻次数。

    远在东南亚的新加坡宣布提升安全警戒级别。新加坡内政部长尚穆根发表声明说：“巴黎袭击表明，没有任何国家可以避免（恐怖袭击），即使是在全副警戒的状态。我们今天提升警戒级别，加强安保措施和边境管控。”

    恐怖袭击之后，业界担忧随后相继举办的大型会会受其影响而延期。然而，大型国际会议活动并未延期。

    11月15日，二十国集团（G20）领导人第十次会议在土耳其安塔利亚如期举行。就在巴黎恐怖袭击事件发生后不久，土耳其方面表示对召开在即的二十国集团（G20）领导人峰会加强安保措施。

    11月14日，法国外长法比尤斯在维也纳宣布，第二十一届联合国气候变化大会(COP21)将于11月30日至12月11日在巴黎召开。这表明，联合国气候变化大会不会因恐怖袭击而延期。

    11月18日至19日，亚太经合组织（APEC）第二十三次领导人非正式会议将在菲律宾马尼拉举行，中国、美国等多国首脑将出席会议。今年的主办方菲律宾也表示，将加强安保措施，确保会议顺利举行。

    近年来，恐怖分子将大型活动、赛事当成袭击的目标，制造爆炸式袭击事件。这不仅加剧大型活动、赛事主办方的安保压力，也加大了他们在这方面的财力投入。

    （作者系《中国贸易报会展周刊》主编）

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