非洲不盼援助盼合作“中国梦”对接“非洲梦”

    ■本报记者  栾鹤                               

    新中国成立以来，中国政府坚持对非援助，在赢得非洲各国认可的同时，也引来个别质疑的声音。商务部援外司原副司长王成安曾对笔者表示，外界对援外司的工作一直有误解，认为对外援助就是拿纳税人的钱到外面做“ 赔本赚吆喝”的事。事实上，稍有经济学常识的人就应该明白，政府援助、贷款等形式的对外援助（人道主义救援除外）属于国际资本移动中的对外间接投资。
    商务部副部长钱克明日前在国务院新闻办公室召开的中非经贸合作情况吹风会上专门指出，中国对非援助在国内生产总值（GDP）中的占比有限，没有超出一个发展中国家的承受水平。
    钱克明提到，中国对非援助有益于中国发展。非洲大概有11.5 亿左右的人口，市场广大、资源丰富，自主发展意识越来越强，发展经济的要求也越来越迫切，对非合作契合了中国发展的阶段和需要。
    北京大学非洲研究中心主任李安山表示：“ 官方宣传总是将中国摆在一个援助者和利他主义者的位置，以致国内民众总是认为是中国援助非洲。但这既不符合事实，非洲人也很反感。”他表示，长期从事中非经贸合作和非洲研究的人都知道，中国与非洲一直是互惠关系。中国在非洲的贷款、基础设施建设和投资带动了中国的出口，促进中非贸易额飞速增长。从某种意义上说，中国更需要非洲。
    笔者从中国非洲问题研究会得知，中国在非投资总体回报率高于在其他地区投资的平均水平。
    对于非洲经济发展，我们可以从英国《经济学人》杂志封面的标题变化中得到直观印象——从2000 年的“没有希望的大陆”，到2010 年的“出笼之狮”，再到2011 年的“崛起的大陆”。不仅如此，“非洲崛起”一词频频出现在学者文章和外媒报道中——非洲不再是饥荒和战乱屠杀的泥沼，而是一个充满希望和机遇的大陆。

    非洲权力的顺利过渡为非洲经济的持续增长提供了保障。近年来，非洲经济形势表明，非洲大陆正逐渐进入一个稳定发展的阶段。虽然国家众多、情况各异，但非洲的东、西、南、北、中5个地区都有了可喜变化。

    2013年，西非国家安哥拉向深陷欧债危机的前宗主国葡萄牙提供经济援助，堪称非洲历史上的最强逆袭。葡萄牙首都里斯本的共和国大道上，人们手拿申请材料排起长队，希望通过移民安哥拉寻找到更多工作机会。

    可以说，非洲国家迎来殖民时代以来社会和经济发展最繁荣的时期。

    “对于非洲来说，在实现发展的过程中，中国是最好的合作伙伴，因为中国走过了我们要走的道路。”南非驻华大使姆希曼说，中国从一个贫困的国家发展成为世界第二大经济体，是非洲国家的学习典范。中国领导人提出的中非合作愿景也符合非洲领导人《2063年议程》的构想。

    今年是中非合作论坛成立15周年，在历届论坛的举措带动下，中非经贸关系实现了跨越式发展，中国已连续6年稳居非洲第一大贸易伙伴国。

    当前，中国对非投资存量超过300亿美元，是2000年论坛启动时的60倍，近年年均增速保持在20％以上。现有3000多家中国企业在非洲投资兴业，2014年中非人员往来超过360万人次。

    非洲正根据《2063年议程》描绘的“非洲梦”，联合自强、发展振兴。“中国梦”和“非洲梦”完全可以实现对接。