让中外合作创新园成为“一带一路”上一颗颗闪耀珍珠

    ■本报记者  何秀芳  刘宇

    编者按：党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。而以全球视野谋划和推动自主创新，着力增强创新驱动发展新动力，是加快形成经济发展新方式，推动经济社会科学发展、率先发展的必由之路。

    在中国经济新常态、新形势下，在推进大众创业、万众创新和上海创新驱动、转型发展进程中，在“一带一路”战略和中国企业走出去的大背景下，我们看到，全国各级政协机构和政协常委正贡献出更多的智慧，发挥着越来越重要的作用。日前，本报记者就政协常委在增强创新驱动发展新动力、“一带一路”和中国企业走出去等方面的思考，专访了上海市政协常委吴玉华。

    “政协是一个非常好的参政议政平台，围绕市委的战略部署，政协确定自己每个阶段不同的工作重点。政协委员基本上是来自各行各业的领军人物，他们凭借自己丰富的经验和宽广的视野，在这个平台上研究重点、视察重点、调研重点和建言献策重点。比如，上海政协常委多年来对上海建设科创中心一直非常关注，把它作为一个主要研究和调研课题，从各个不同的角度提出了非常有价值的建议，贡献了很多自己的智慧”，吴玉华首先对记者表示。

    “作为政协委员，我想着重谈谈对‘一带一路’的思考与实践”；吴玉华说，“‘一带一路’是指‘丝绸之路经济带’和‘21世纪海上丝绸之路’的简称。2013年9--10月，国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。“一带一路”战略是目前中国最高的国家级顶层战略。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。

    吴玉华介绍说，根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。为此，中国政府倡议秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

    然而，“一带一路”沿线有六十几个国家，其实涉及到全世界的每一个国家。这些国家对中国提出的“一带一路”构想有不同的理解，甚至引起人家的警觉与猜测。吴玉华举例说，比如有人认为中国是不是制定个战略让大家都来执行？中国是不是想通过这个“一带一路”把剩余的产品输出去？还有人认为中国这样做是不是有什么军事意图？要消除这些国家人民的疑虑，除了中国政府要积极宣传“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国也需要更多地发挥公共外交中的民间外交，包括人与人，包括企业和政协渠道。实际上这些工作可能更容易让国外的人接受，这很关键。吴玉华表示，基于这样的一个背景，上海市政协在全国地方政协中第一个设立了对外友好界，第一个成立了对外友好委员会，第一个创立了上海市公共外交协会，积极开展地方议会间的交流与合作。如今年6月上海市政协对外友好委员会组织一个代表团访问了保加利亚和土耳其。“我们在两个国家的地方议会和大学中就“一带一路”等进行了多场演讲，效果都非常好。除了政府间、地方议会间的外交外，我觉得中国需要大大加强民间力量的公共外交。对此，我利用我的工作留学背景和专业知识进行了积极的尝试。”

    吴玉华指出，对“一带一路”的思考与布局，上海市政协的立足点是，像从前一样，拿出中国最好的茶和丝绸等东西到国外去和人家交流，那么“一带一路”也会像古丝绸之路那样，在国外受到欢迎。“咱们以前有茶和丝绸，但现在国外的丝绸不比我们差，茶在国外也不是很受欢迎，而我们也不能总是把我们的孔子、老子搬出去，也不能老是把我们的民族音乐搬出去，我们应该要有一些实实在在的、能够造福于这些国家人民的东西，我想来想去就是两个字——创新。”

    那么，创新具体怎么做呢？吴玉华告诉记者，中国经过30多年的发展，已经积累了很好的创新的元素，包括有很多好的创新园区，也有一些很好的技术发展。“我想我们有这么好的创新园区，特别是中国在科技成果的转化上，可以提供从种子进入苗圃到孵化器到加速器的整个产业化服务，上海张江、北京中关村、武汉东湖包括现在的深圳等等，在这些创新方面都是做得很好。如果我们现在沿着这个‘一带一路’把我们创新的、好的资源也弄出去，那就会给那些怀疑我们出去是掠夺资源的人一记响亮的耳光。所以今年上半年我开始做尝试，我自费去跟土耳其谈，还有比利时、丹麦、意大利、德国商谈。”吴玉华说。

    因为在国外这些产业园区、创新园区也有，但是没有像我们这样搞得红红火火。所以当他们得知中国现在要把好的技术、好的企业带到他们的产业园区、创新园区来，非常欢迎。这也坚定了我的信心。目前，由这些国家的大学给我们提供一定的场地和办公设施，我们在比利时建立了中比科技创新园，在德国建立了中德创新园，在荷兰建立了中荷创新园。这些创新园受到了所在国地方政府、议会以及当地的企业、大学、研究机构的欢迎。他们纷纷表示，一直关注着中国的发展，也一直想来中国，但中国对他们来说实在太遥远，因为不了解中国，所以也不敢去。‘你现在把中国送到我的家门口了，那我就愿意跟您合作了，我们可以通过这个窗口了解中国’。接下来我们会把一些创新的孵化器、加速器或者说把我们整个创新的工厂、作坊带到这样一个如此美丽的地方，将会激发人们的创新思维。”

    吴玉华表示，他也在和美国谈，希望将其做成一种模式。这个模式除了输出创新外，他认为这对中国和这些国家带来了双向的好处。对中国来讲，就是企业的走出去。中国的企业走出去有一个问题，就是它在没有完全准备好的情况下，在没有把目标国家的经济、政治、法律甚至于劳动法研究透彻的情况下就出去了，因此，出去以后碰到很多问题，甚至一些已经投资失败了。

    吴玉华介绍说，在美国、德国要办一个企业，首先是找律师事务所做一个完整的法律方案出来；第二是找财务公司做一个财务和税务的规划；第三是找投资金融机构。也就是从法律、财务、税务、金融这些方面做出完整方案出来，这样企业的成功率就很大。

    中国企业走出去如果不按照国际通则做肯定会失败。另外，为什么日本、德国的企业走出去比较成功？吴玉华分析道，日本有很多商社，一个商社下面有好几千家各种各样的企业，商社就相当于一艘航空母舰，一个商社到了国外，下面的这些企业就搭着这艘航空母舰全部出去了。而德国的跨国公司跟与它相关联的几千家公司是一个非常平等的关系，跨国公司把中小企业里面生产出来的质量最好的产品做成了一个系统的集成，然后通过这个集成再销往全世界。这些跨国公司知道找到中小企业的高质量的供货商是他们存在的基础，所以他们走出去的时候也把这些企业自动的带出去了，众多的中小企业也是搭乘跨国公司这艘航空母舰。另外，德国大的公司还会站在小供应商角度，为小企业提供从市场需求、产品设计，到为生产这个产品所需的企业组织架构、质量管理体系、生产系统，以及包括智能化的、信息化的一揽子解决方案。

    而中国很多的企业走出去，其不是一艘航空母舰，充其量就是一个巡洋舰、驱逐舰，所以，当它遇到风浪大的时候风险很大，而中小企业几乎就是划着小帆板出去的，一遇风浪就容易翻船。

    “所以，我想沿着“一带一路”建立中国的航空母舰——创新园，“一带一路”就是我们航空母舰的航线，这些中小企业想去国外发展，你就可以搭乘这个航空母舰出去。比如说我们德国的园区，里面所有的基础设施和专业服务机构都有了，包括律师事务所、会计师事务所、知识产权，提供所有的咨询服务。中国企业可以先派一两个专家到园区里来租一间房子，搞一些市场调研，要调研什么都由这些专业机构为你服务，所有的方案做好了你再来投资。这样就降低了中国企业走出去的风险，提高了他们在国外的专业化程度，因此，也大大提高了他们在国外的投资成功率。”吴玉华说。

    “另外，我们把航空母舰开到那里，不仅仅是把我们的人带出去，我们更重要的是把国外的人也接到中国来。原来他走这么远到你中国来也害怕，我们的船现在开到家门口去接他就不害怕了。这些小公司想来，就先进入我们创新园，那里有很多的中国公司，也有很多中国各种各样的事务所提供咨询服务，为其制定方案，这些又可以吸引更多国外的企业到中国来。”

    总之，这是双方共赢，中国企业走出去后按照国际的规则去做，实际上就是为中国的企业走出去提供一站式的服务，解决了很多这个企业没法解决的、成本很高的这些问题。同样的模式也可以带回上海、带回中国，可以在上海举办大型的论坛，邀请各国的人士来到中国。

    吴玉华介绍说，今年11月，“中国比利时联合孵化基地”和“中国荷兰创新中心”分别在安特卫普和海牙正式挂牌，对众创空间型创业孵化基地及入孵企业提供配套房租宽带补助、创业补贴、社会保险补贴、贷款贴息等多项扶持政策。我们搭建这些国际平台的主要目的是助力中国企业走出去、外国企业走进来。真诚地欢迎各位企业家和创业家能够沿着习主席指引的一带一路，将你们的企业、产品和服务做大、做强、做精到欧洲乃至全世界去！

    吴玉华最后表示，中国有外交官、有公共外交的大使，而作为一个政协委员，我想来做科技创新的民间大使；对国家的创新提出我的思考，并付诸实际，贡献力量。

    嘉宾简介：吴玉华，德国经济学硕士，高级经济师，无党派人士。现任上海市政协常委、市政协对外友好界副召集人、上海中青年知识分子联谊会副会长兼外企分会荣誉会长、上海市张江科技园发展有限公司执行总裁、上海长三角科技城发展有限公司执行总裁。曾任上海宝钢集团驻欧洲总代表、西门子（中国）有限公司副总裁，法国阿尔斯通（中国）投资有限公司区域总裁兼阿尔斯通技术服务中国区总经理、中国外商投资企业协会投资性公司工作委员会首届上海办公室主任。

    吴玉华既有管理中国大型国有企业的突出业绩，又有管理西方跨国公司的成功经验，通晓法律和英德等数门外语。他在国外留学与生活的十多年里，以成功的职业生涯和对国家的突出贡献，被公认为是一位新时代中国留学生的杰出人物、全国无党派人士的优秀代表、国际金牌职业经理人。

    2005年，吴玉华获“中国杨浦知识创新区杰出贡献人才奖”；2006年，他作为“上海市技术预见专家”和“特邀高级国际顾问”指导的《未来都市》社会科研项目获“上海市科技进步二等奖”。2007年，获“上海市优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号，他是上海第一位获此殊荣的跨国公司高管，并受到时任上海市委书记习近平的亲切接见。2011年12月，吴玉华担任会长的“上海中青年知识分子联谊会外企分会”荣获中共中央统战部颁发的“全国统战工作实践创新成果奖”，这是上海历史上从中共中央统战部获得的最高荣誉；2012年4月，吴玉华荣获“上海市统一战线（工作）先进个人”称号。