促进贸易投资 提升国际竞争力

    ■本报记者  陶海青

    贸易投资促进工作是国家经济工作和外经贸事业的重要组成部分，也是全国贸促系统的立身之本。

    近日，中国贸促会贸易投资促进部部长林舜杰在接受《中国贸易报》记者专访时说：“2015年，贸易投资促进部加快转变职能，在组织高访配套活动、推进国际产能和装备制造合作、用好自贸协定政策优惠、参与境外经贸合作区和境内产业园区建设、开展经贸摩擦应对等方面，都取得了一定进展。”

    林舜杰表示，2016年，他们将朝着存量业务提质增效、增量业务全面拓展的目标，全面推动贸易发展和投资促进工作。

    2015年三项工作扎实稳健

    对于2015年贸易投资促进部的工作进展状况，林舜杰主要总结了三个方面的成绩：

    首先，探索贸易投资促进新抓手。制定《贸促会关于进一步加强贸易投资促进工作的指导意见》，成立贸易投资促进工作领导小组；牵头装备制造企业“走出去”，落实《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，协调会属单位对重点企业提供专项服务；制定《贸促会关于落实<国务院关于加快发展服务贸易的若干意见>的工作方案》，在印度孟买中国制造展上首次举办“中国服务”展示；统筹境外经贸合作区工作，召开合作区实施企业座谈会，组织企业实地考察，利用高访配套活动和品牌论坛加以推介；以河北、青海、宁夏为试点，与地方探索共建境内产业园，助力地方开放型经济发展。

    其次，提升世博和世园工作水平。实现米兰世博会中国馆按期完工并成功运营。中国馆共接待305万人次观众，举办1500场经贸、旅游、文化活动，成为参观人数和配套活动最多的展馆，获得大面积自建馆建筑景观铜奖等三个重要奖项。启动2017年哈萨克斯坦阿斯塔纳世博会和2019年北京世园会筹备工作。

    最后，着力培育贸促系统品牌展会。高水平完成里约热内卢、叶卡捷琳堡、约翰内斯堡三场中国装备制造业展任务；积极发挥展览审批的引导作用，制定《贸促会举办展会论坛管理办法》，加强统筹规划，深度参与中阿工商峰会、西洽会暨丝绸之路博览会等贸促会在地方主办的品牌展览。

    2016年四大举措提效增质

    对于2016年贸易投资促进部工作的总体方向，林舜杰表示，贸易投资促进部将以“一带一路”为主线，国际产能合作为重心，货物贸易与服务贸易并重促进，“引进来”和“走出去”同步推动，做强会属单位专业，发挥系统合力，尽快形成新特色和新局面。

    对于2016年的工作思路和措施，林舜杰表示，将从四个主要方面入手：

    一、全面推动贸易发展工作。发布《贸促会出口促进路线图》；以中东、非洲和拉美为重点，组织大型贸易促进团组访问；选择一批电商、商贸实体和展会搭建进口促进平台，帮助企业拓宽进口渠道；尝试建立跨平台进口商联盟，对外提高议价能力；建立采购商数据库，提高审批门槛和国际招展服务，提升贸促系统主办的境内装备制造业展国际化程度，推动先进设备进口；提升出展计划中的服务贸易专业展项目比重，在贸促会主办的境外综合贸易展中增设“中国服务”展区；提出《贸促会参与跨境电子商务发展的空间与路径》报告，支持会属单位建设电商服务平台。

    二、积极推进投资促进工作。协助13个重点境外经贸合作区开展招商推介，组织双向培训，在多双边工商机制活动中设置议题，推动解决合作区建设中的实际问题；探索共建境内产业园区，协助西宁国际清真产业园、宁夏中阿产业园、唐山中拉产业园进行预招商推介等；制定国际产能与装备制造合作促进计划，与联合国工发组织、国际贸易中心合作开展提升非洲国家工业化水平示范项目，帮助河北、江苏等省优势产能“走出去”；配合高访举办系列装备制造展及配套活动，帮助企业寻求合作机会。

    三、开拓中小企业服务领域。统筹贸促会中小企业综合服务平台建设工作，指导贸促系统开展中小企业服务项目；争取加入国务院促进中小企业发展工作领导小组和中小企业发展基金，为中小企业申请专项扶持资金开辟渠道；与国家金融机构等商签合作框架协议，为会属单位开展融资贷款业务提供机制保障。推动开发信用评级体系，开展融资担保等服务。

    四、提升展会论坛质量。严格执行2016年出展计划，精心制订2017年出展计划。加大对展会数据的统计分析和利用，规范贸促系统展会论坛管理，引导举办高质量专业展会。

    （中国贸促会贸易投资促进部李文国对此文也有贡献）