从贸易大国向强国转变前路漫漫

    ■付聪  傅明

    回顾中国对外贸易的10年之变，从2001年加入WTO到成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴，如今的中国外贸，面对国际市场低迷、国内经济下行压力不断加大的双重困境，“落实”成为2016年外贸政策的核心，降低外贸企业成本、拓宽融资渠道、提升贸易便利化则成为三大主要着力点。

    “中国的外贸收入一直主要来源于加工贸易出口，从目前来看，由于人工成本、用地成本、辅料成本等因素不断上涨，中国的加工贸易出口正在大量转向印度等国家。”商务部信产司一位不愿具名的调研员表示，从这个意义上说，“中国正在从加工贸易大国慢慢转型成为消费大国。”

    私企表现好于国企和外企

    自从加入世贸组织以来，中国外贸一直在寻求优化与突破，努力从量变转向质变。

    2001年11月，中国加入WTO，成为世贸组织的第143名正式成员国。加入世贸组织以后，中国的外贸进出口总额经历了迅猛的“量变”。

    2013年，中国成为世界货物贸易第一大国，贸易总额高达4.1万亿美元。

    中国一直也是贸易顺差大国。过大的外贸顺差，使得中国的大部分跨国企业集中在“高投入、高污染、低效益”的领域中，同时外资企业在出口企业中占比过高，这在一定程度上压制了中国本土企业的发展。从2007年起，“顺差过大、国际收支不平衡”已经成为中国经济结构的主要矛盾之一。

    为了解决这一矛盾，中国外贸结构在这10年的发展中一直努力谋求“质变”。

    根据海关总署数据显示，10年前，中国出口贸易的方式主要以加工贸易为主，占比达到52%；10年之后，这一比例下降至34%。目前，中国出口贸易主要以一般贸易为主。商务部总结说，现在的“一般贸易出口增速显著快于加工贸易，显示外贸企业自主开拓国际市场能力进一步增强，贸易方式继续优化”。

    中国出口企业的结构同样在发生变化，其中，国有企业和外商投资企业的比例都在持续下降。目前，外商投资企业虽然占比第一，但已从2006年的57%跌至现今的44.3%；相反，私营企业的占比则在不断增加，2015年已达42.3%，仅比外资企业的占比低1.2%。统计数据也显示，在2015年的前11个月里，私营企业进出口额仅下降1.8%，比国有企业和外资企业的表现都要良好。

    贸易强国之路

    面对严峻的外贸形势，2015年，国务院共出台了7个文件支持外贸。政策扶持之下，中国出口虽然出现负增长，但比同期的美、德、日、韩等国降幅要小。

    对于2016年的外贸形势，商务部提出的目标是，“要进一步提高贸易便利化水平，减轻进出口企业负担。加快培育外贸竞争新优势，提高出口产品技术含量、质量档次和品牌附加值”。

    商务部国际经贸关系司司长张少刚表示，中国将争取在未来一段时间里跟世界上更多的国家，其中包括在主要的发达国家以及主要的区域经济集团建成自由贸易区。此外，今年将狠抓政策落实，将特别聚焦企业反映的收费问题、便利化问题、融资难、融资贵等难题。

    提高出口产品的技术含量意义何在？商务部部长高虎城评价说：“中国已经成为名副其实的经贸大国，正在稳步迈向经贸强国。”而衡量贸易强国的标准之一，就是在国际贸易中拥有主导权和话语权，拥有具有竞争力的国际品牌产品。其中，机电产品正在成为拉动中国出口增长的主要力量：在中国出口的产品中，2015年前三季度，主要以机电产品为主，占比达到57.1%。至此，机电产品已经连续21年保持第一大类出口商品地位。

    中国外贸企业正在加快产品结构优化和转型升级的步伐，努力扩大高端制造、高附加值产品的出口，这是中国从贸易大国向贸易强国转变之路上的必修课。